●专访南非驻华大使
南非，因地处非洲地区南端而获此名，已连续多年成为中国第一大贸易伙伴。南非经济以制造业、采矿业和农业为基础，并拥有先进的交通、电力和通讯等基础设施以及现代化的金融体系和庞大的商业网络。虽然其经济规模只相当于中等收入国家水平，但在非洲国家中却居首位。为了更多地了解南非的投资市场，透视南非的发展状况和投资环境，《国际融资》记者专程采访了南非驻华大使Ndumiso N Ntshinga先生
记者：中非合作论坛后，中国人对非洲的认识有了很大的改观，投资非洲成为更多有实力的企业的关注点。您能否先介绍一下南非的大体情况？
Ndumiso N Ntshinga：这真是一个很难概括回答的问题。南非人口近4600万，全国划分为9个省，拥有一个中央政府。1994年，正是从这一年开始，我们国家的经济有了迅猛的发展，而其中最重要的一个原因，是政治体制上的转变。在1994年4月，南非举行了首次由各个种族参加的大选，曼德拉当选为南非首任黑人总统。在此前南非推行的种族歧视和种族隔离政策下，黑人没有权利投票、没有权利进入政府机关，不能像白人一样获得良好的教育。黑人居住在贫困的地区，而白人住在富人区。基于这一系列的原因，黑人所具有的技能是非常有限的，占据南非总人口绝大部分的黑人的低技能水平，导致整个国家的经济发展缓慢，且处于一个较低的经济发展水平。而在1994年，我们第一次选举出了自己的政府，这是民主的象征。从南非经济数据中，我们可以清楚地看到，南非的经济正是从这一年有了很大改观，成为发展迅速、且极具发展潜力的经济体。当然，我们还是可以看到南非仍然面临着很多过去历史遗留的严峻问题。比如，较高的失业率。在南非不是没有充足的就业机会，而是很多黑人不具备良好的技能，为了提高黑人的技能和素质，我们还需要做很多的工作。还有贫困仍是一个大问题，过去由于种族歧视和种族隔离政策原因导致黑人的生存条件恶化，即使在1994年以后国家经济总体有了很大的发展，但仍然还有大量的黑人生活在贫困线以下。我们面临着这么多的挑战，如何帮助人们摆脱贫困？如何提高人们的技能水平？如何改善人们的生活？这些都需要我们通过大力促进教育，有效改善人们的生活水平来解决。
记者：南非市场特点与结构是怎样的？
Ndumiso N Ntshinga：现在看来，南非的经济非常多元化。但很多人还误认为南非只生产矿石。一提到南非，人们想到的就是黄金、钻石。其实，现在的南非经济已经呈现出多元化状态了。南非经济以制造业、采矿业和农业为主，拥有非常先进的交通、电力和通讯等基础设施，具有现代化的金融体系和庞大的商业网络，南非的金融体系与国外一样的出色，我相信任何到南非真正体验过的人都会认为南非的金融服务与世界上的其他国家一样好。目前，南非的市场已经达到了相当高的开放程度，以开放促进竞争，吸引国外的投资者在南非国内进行投资。当然，也是从1994年起，我们才开始大量引入外资、开放市场，扫除一切阻碍市场和经济发展的绊脚石，吸引外资投资南非。
南非目前属于中等收入国家，但是贫富差距极其悬殊，种族间的收入差距也极为明显，少数人占据着全国主要的财富，经济体中所有权主要归属于白人，所以，我们仍然需要加紧步伐促进所有权的多元化。我们可以看到越来越多的黑人所属的企业成立，并在交易所上市，这是一个转变，更是一种进步。如果我们不进行市场多元化，比如经济体中的所有权的多元化，就会使得我们国家的人民面临很高的经济风险，他们没有任何理由去保护国家经济，因为他们谁都不是所有者，不是主人。所有权、产权的多元化，可以使他们与国家经济紧密相连，成为国家经济体中的一部分。
记者：南非的投资环境是怎样的？基础设施状况如何？可以向国外投资人提供什么样的投资优惠政策？
Ndumiso N Ntshinga：南非提供了宏观和微观层面的优惠政策吸引外部投资。随着南非的经济开放，会有更多的投资机会涌现。南非国家经济政策的支持，友好对待外来投资者的态度，使越来越多的企业涌进南非市场发展开拓。当然，最重要的驱动力是因为南非值得投资。
南非拥有良好的基础设施状况，通讯非常发达。目前，南非面临一个问题就是基础设施再建设的速度慢于经济增长的速度，在过去三四年中，我们发现南非的基础设施建设落后于南非经济的发展速度。因此，必须加速基础设施建设。我们看到，2007年下半年到今年中国面临比较严重的电力短缺问题，因为中国的电力产出增长不能满足经济增长的需求，我想大部分发展中国家都面临着这样类似的电力短缺问题。而南非现在电力供应充足，电力资源丰富，电费便宜，整个南部非洲用电的50％都是靠南非的电力公司提供。伴随着南非经济的快速发展，人们需要把产品从原产地输送到其他地方，交通的重要性不言而喻，需要更多更宽的道路。南非的交通四通八达，空运、海运非常发达；陆运方面，除了铁路外，高速公路密度网仅次于美国，居世界第二位。南非良好的基础设施为经济发展提供了保障。提及南非的技术与基础架构，不能不说南非的银行服务水平达到了世界同等水平，电信基础设施同样出色。南非的实体基础设施，如公路、海港、机场设施完善。在南非的机场有大量的员工提供满足顾客需求的服务工作。而且在南非经济发展的过程中，我们还在不断地根据需求加强基础设施建设，提高设施的升级，以求更加有效地满足多方需求。
我们提供一系列的投资优惠政策。首先，所有进入南非进行投资的外国投资者都享受同等的国民待遇，不存在对于企业或公司的歧视状况。第二，对于外国投资干涉较少，同时外国投资者在南非投资所获得的利润可以带回本国，在这些方面我们都提供保障。另外，在南非不存在对外国投资者和投资企业的歧视，大家都是平等的，都可以在南非获得平等的竞争和发展机会，税收标准也是相同的，外国投资者可以在南非市场上进行公平的同台竞技。
记者：南非在吸引外资上有什么最为突出的优势？
Ndumiso N Ntshinga：首先，南非大量的市场机会对众多外国投资者具有吸引力。其次，投资者都希望投资的市场有一个比较稳定的国家环境，南非在这方面为投资者提供了有力的保障。第三，投资者到外国投资，最终都要把自己挣到的钱带回自己的国家，有的国家在这方面可能会有限制，但南非不存在这个问题，南非的市场是开放的，我们确保外国投资者的所得可以顺利地转移出去。第四，投资者都在寻找有效的人力资源，而南非有充足的人力资源和较低的人力成本，可以有效地降低投资者的投入成本，并使投资者获得较高的收益。第五，南非有较为完善的基础设施，可以保障产品或服务进入市场，满足客户需求。四通八达的交通使得南非早已成为整个非洲大市场的主要货物集散地。南非完备的交通设施，使得无论是对内消费或者对外出口，都能确保货物送达市场，满足消费者的需求。
记者：哪些领域或者产业更能吸引投资者进行投资？这些领域或产业有着怎样的特点？
Ndumiso N Ntshinga：南非的市场非常的多元化，很难说哪一个领域或者产业更能吸引投资者，毕竟投资者对于不同的领域有自己的关注点，有的看重金融市场，有的关注商品，有的对第一产业感兴趣，有的更看好第二产业。总之，大家的关注点是不同的，非常的多元化，而南非的大市场为投资者提供了众多的市场机会。但是，对于我们国家来说，当然有优先和鼓励的产业和领域，如航空、汽车工业、信息通讯技术和信息产业等，我们希望有更多的投资者能在这些领域投资，促进产业发展升级。而对于黄金和钻石，我们希望能够增加其价值，使之获得更高的产业附加值，因为目前南非的矿产业仍以原石开采为主，价值增值远不及后期加工所得。南非的农业被少数大公司所掌控，而在中国从事农业的更多的是小农户，我们现在也在逐步进行农业产业的多样化，帮助有技能的小农户进行发展，给这些有技能的熟练的小农户以有利的支持。现在全世界都面临着食物短缺问题，粮食对任何一个国家的生存和发展都至关重要。如果政府不去支持这些小农户，他们很可能会因为没有能力和足够的资源进行农业生产的最大化而被具有垄断地位的大企业所吞噬。政府在这个过程需要对他们尽可能地提供帮助，提高他们的能力，协助他们的生产更加有组织有秩序，产出更多的粮食。
记者：如果中国公司想到南非投资，南非驻华大使馆可以提供哪些帮助？
Ndumiso N Ntshinga：我们努力帮助中国的投资者和潜在的投资者，使得他们更加了解和理解南非这个市场，获得信息和政策解读上的支持。我相信任何一个大使馆都是致力于帮助两个国家的人民建立沟通的桥梁，以促成更多的互相投资的机会。当然这也取决于我们的能力和南非吸引众多投资者的商业机会。
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