驻南非大使林松添为《中印对话》杂志金砖专刊致开篇辞

 

从BRIC 到BRICS，南非加入金砖合作标志着金砖机制走进了非洲这块发展中国家最集中的大陆。南非成为了金砖国家与非洲的“天然桥梁”，进一步增强了金砖的代表性，充实了金砖的合作内涵。

 

今年是中国第二次主办金砖国家领导人会晤。正是在上一次中国担任金砖国家主席国期间，南非正式加入金砖机制。2011年4月,祖马总统赴海南三亚，代表南非首次出席金砖国家领导人会晤。六年多来，南非同其他金砖伙伴携手推进金砖五国合作发展，共同书写金砖五国同非洲国家的友谊与合作篇章。

 

南非加入对金砖合作机制的发展具有重要意义。金砖合作是代表国际新兴经济体的合作机制，从BRIC到BRICS，标志着金砖机制走进了非洲这块发展中国家最集中的大陆。作为金砖国家唯一的非洲成员，南非成为金砖与非洲的“ 天然桥梁”，进一步增强了金砖的代表性，充实了金砖的合作内涵，为促进金砖同非洲在和平与发展、区域一体化等方面的合作发挥着重要作用。作为非洲最重要的新兴经济体之一，南非拥有不可替代的区位优势、资源优势、知识优势和人才优势。加入金砖以来，南非同其他金砖成员团结合作，共同推动金砖机制建设不断走向成熟和完善。金砖国家新开发银行、金砖国家应急储备安排、金砖国家工商理事会和智库理事会等重要合作平台，正是2013年在南非德班金砖国家领导人会晤上决定成立的。

 

金砖合作给南非和非洲带来了实实在在的好处。近年来，金砖国家在联合国、二十国集团等国际治理平台团结一致，共同发声，推动世界朝着更加公平、公正、普惠和有序的正确方向前进，积极呼应非洲国家在应对气候变化、实现可持续发展和打击恐怖主义等问题上的正当诉求，坚定维护了发展中国家的共同利益。在二十国集团杭州峰会上，中国携手南非等金砖伙伴，推动G20首次制定《落实2030年可持续发展议程行动计划》，首次采取集体行动呼吁支持非洲和最不发达国家工业化。不久前闭幕的汉堡峰会上，金砖伙伴秉承杭州峰会共识，积极呼吁G20加强对非洲国家和平与发展的关注和投入。随着金砖国家新开发银行非洲区域中心建设的推进，金砖合作必将为非洲国家推进基础设施建设和可持续发展作出更大贡献。

 

中南同为金砖合作机制的重要成员，都是金砖合作机制的建设者、贡献者和受益者。近年来，两国在海洋经济、产业产能、经济特区、基础设施建设、金融服务等领域的互利合作不断取得新突破，从传统贸易往来逐步升级到投资、产业合作等高附加值领域。南非已成为中国在非洲最大的贸易伙伴和最重要的投资、旅游目的地国。目前中国在南经营的大中型企业有160多家，累计投资超过150亿美元。仅中国投资建设的家电产业园、载重卡车厂等项目就为当地创造了2万多个就业岗位。非洲首家人民币清算银行落户南非，以南非为龙头的非洲离岸人民币市场正在形成。中南合作建设科学园取得积极进展，这是中非首个以科技创新为重点的园区。中国电信技术领军企业华为也在南非设立了公司在非首家创新中心，并提出未来5年将为南培训1000名信息技术人才的“大单”。中南人文交流蓬勃发展，南非已成为非洲大陆吸引中国游客最多、接收中国侨民和留学生最多的友好国家。

 

在当前乱变交织的国际形势下，金砖国家面临共同的任务，就是加强团结合作，要维护好各自国家稳定和发展，营造有利国际环境，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，当好发展的助推器、和平的稳定器、改革的加速器，共同推动金砖国家合作机制实现更大发展。

 

一是打造互利合作更紧密的金砖。过去十年，金砖国家经济总量占全球经济比重从12%上升到23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%，对世界经济增长的贡献超过50%。今后，金砖国家经济发展与互利合作前景光明，各成员将以构建经济战略合作伙伴为引领，以优势互补、需求对接为核心，全面深化各领域互利合作，支持南非和非洲国家推进工业化进程，实现共同发展，合作共赢。

 

二是打造全球治理能力更强大的金砖。过去十年，金砖国家合作机制已经形成以领导人会晤为引领，以安全事务高级代表会议和外长会晤等部长级会议为支撑的全方位、多层次合作架构，成为新时期南南合作的典范和重要平台，在全球治理体系中发挥着越来越重要的作用。今后，金砖国家要进一步加强在联合国、二十国集团、国际货币基金组织、世界银行、世贸组织等国际机制中的协作，代表发展中国家利益共同发声，更好地维护包括非洲国家在内的广大发展中国家的共同利益，也为推进全球治理体系和现代化建设作出更大贡献。

 

三是打造文明互鉴更深入的金砖。金砖国家历史悠久，文化底蕴深厚，是人类多元文明的杰出代表。南非和中国在2014、2015年成功互办“国家年”，成为中非关系史上的一个重要创举。今年4月，中南建立了中国与非洲国家之间的首个高级别人文交流机制，双方在文化、教育、卫生、媒体、青年等多个领域开展了一系列活动，掀起了中南、中非人文交流的热潮。今后，金砖国家还应开展更加丰富多彩的合作，夯实金砖合作的民意基础，不断提升金砖合作的凝聚力、吸引力和感召力。

 

从三亚到厦门，南非等非洲国家进一步融入金砖合作，金砖合作机制日臻完善，倍受各方瞩目。我们深信，今年9月的金砖领导人厦门会晤将继往开来，共同规划金砖国家合作下一个“金色十年”蓝图，谱写新的华丽篇章。