本报记者房薇、陈伟采访报导 2005年6月，中国公安部向南非派驻的第一任警务参赞杨慧、二秘张茂盛启程，他们前往南非协助配合当地警方处理涉及在南非侨胞的案件，保护当时20万在南非侨胞的生命和财产安全。
10年间，驻南非大使馆警务联络官针对南非暴力犯罪高发、华人华侨受严重侵害的情况，有针对性地开展工作，督促南非警方加大对涉华案件的侦破力度。驻南警务联络处还通过组织召开治安座谈会、发布安全警示等方式，积极宣传预防犯罪策略，提高在南华人华侨的安全意识和应对突发事件的能力。
在驻南警务联络处成立10周年之际，本报有幸采访到现任警务联络处联络官王志钢参赞。请王参为我们面对面地介绍警务联络处，让我们南非华人华侨朋友们更加了解我们警务联络官的工作。以下内容由本报记者采访后精心整理。
第四任警务参赞王志钢与时任我驻开普敦总领事梁梳根参加开普敦华人警民合作中心成立仪式。
1.公安部派驻驻外警务联络机构介绍
警务联络官，具体是指由公安部派驻到我国驻外使领馆，以外交人员身份与驻在国（地区）执法部门开展双多边执法合作的公安民警。向有关国家派驻警务联络官是为维护国家安全和社会稳定，打击跨国犯罪而采取的战略举措，也是世界各国加强国际执法合作的通行做法。
第一任警务参赞杨慧。
2.驻南警务联络组工作职责
（一）推动中南两国执法安全部门领导人互访交流；
（二）推动中南两国执法安全部门在预防和打击刑事犯罪、刑事技术、禁毒、社区警务、移民、培训等方面的沟通与合作。
（三）加强对南非执法部门的协调，更好地保护在南中国公民和机构合法权益；
（四）密切联系南非执法部门，缉捕并遣返逃南犯罪嫌疑人；
（五）开展对南执法安全合作调研；
（六）其他涉及执法安全领域的合作。
3.近年来，公安部如何积极推动中南执法安全合作
近年来，中南关系实现了跨越式发展，正处于历史最好时期。在此大背景下，中南执法安全合作取得了积极进展。2013年4月，中共中央政治局委员、政法委书记孟建柱访问南非，推动中南执法安全和移民合作深入开展。今年4月，南警察部部长恩莱科应邀访华，中共中央政治局委员、政法委书记孟建柱、国务委员、公安部部长郭声琨分别与恩会见、会谈；11月，南内政部部长吉加巴应邀访华，国务委员、公安部部长与吉会谈。双方就共同关心的执法安全领域合作进行了深入探讨，达成广泛共识，意义重大，影响深远。
今年12月16日至21日，公安部王俭部长助理应恩莱科部长邀请回访南非。访南期间，王部长助理将与恩莱科部长会谈，考察南基层警察局和警察培训学院，并分别与约堡、开普敦华人警民合作中心和在南中资企业协会座谈。
广东、福建、浙江、山东等省公安厅领导近年来也分别率团访问南非，与豪登省、西开普省、自由州省警察厅领导会谈，敦促南基层警方进一步保护在南中国公民和机构合法权益。
自2012年以来，公安部每年邀请3至4批约80名南非警察赴华参加刑侦、刑事技术、社区警务等方面警务知识的培训，加强双方执法能力建设合作。
今年12月初，田学军大使在会见旅南侨界代表时表示，“中南强力部门合作现处于历史最高水平”。
第四任警务参赞王志钢、秘书李宏波参加南非警察汉语培训班毕业仪式。
4.近年来，驻南警务联络组如何积极保护在南中国公民和机构合法权益
2005年6月，公安部向南非派驻第一任警务参赞杨慧、二秘张茂盛。目前，已有杨慧、楼先迪、徐绍华、王志钢4任参赞、张茂盛、张瑞滨、李宏波3任秘书分别在南工作。
近年来，在驻南使馆党委和公安部国际合作局领导下，为保护在南中国公民和机构合法权益，驻南警务联络组主要做了以下几方面工作：
（一）推动两国执法安全领导人互访交流，并将保护在南中国公民和机构合法权益作为主要会谈议题；
（二）在使馆党委领导下，积极配合领事部及驻约堡、德班和开普敦总领事馆做好领保工作；
（三）密切与南警察部、警察总局和内政部主要业务部门的联系。警务联络组多次协调南警方主要部门，组织精干警力，积极侦破涉我案件并解救被绑架人质。
（四）加强在南华人华侨自我安全保护机制建设，推动南非各华人警民合作中心建设，密切与在南中资企业协会联系。截止目前，已在南非建立8个华人警民合作中心，并正在筹建4个华人警民合作中心。今年以来，警务联络组分别依托约堡、开普敦、德班、东伦敦华人警民合作中心、在南中资企业协会和南非洲广东总商会，共为南警方举办了6期汉语、武术培训班，180余名南非警察参加培训。这些活动加强了南基层警察对中国传统文化的了解，增强了对旅南华人华侨的亲近感。同时，警务联络组还积极推动南警察总局刑侦局、地方警察厅和移民局领导走访旅南华人社区。
（五）敦促南警方侦破在南中国公民遇害案件。近年来，警务联络组多次会同使馆领事部赴豪登省、西北省、姆普马兰加省和林波波省华人遇害现场，敦促南警方侦破案件，协助受害人家属处理后事。
第二任警务参赞楼先迪、秘书张瑞滨与时任南警察部长姆特特瓦合影。
第一任警务参赞杨慧参加南警方会议。
5.成立至今，难以忘怀的案件
（一）侦破“侨胞林某被杀案”
今年1月2日下午4时许，福建籍侨胞林某在南非林波波省Burgersport小镇（距离林波波省省会200多公里，距我驻南使馆400多公里）自家店铺中遭遇入室抢劫，当场被一黑人歹徒用刀刺死。这是今年南非第一起华人遇害案件。案件发生后，在南中文媒体对该起案件及两个小孩的情况进行了连续报道，侨界反应强烈。
1月3日早上8点，警务联络组会同使馆领事部、约堡华人警民合作中心组成工作组一起从比陀出发，驱车400余公里赶到该Burgersport小镇地区警察总局，紧急约见了该局局长。听完案情介绍，她表示，自己及同事在华培训时，中国警方热情、友好令他印象深刻。新年刚刚开始，在自己的辖区里就有一名“中国姐妹”遇害，她表示愤怒和不可接受，并立即打电话部署总局刑侦部门开展工作，并要求尽快破案。下午4时30分，在从林波波省返回比陀的路上，工作组接到该局长的电话称，当地警方已将犯罪嫌疑人抓获。
（二）“解救林程案”。
今年3月16日11时40分，警务联络组接到约堡华人警民合作中心报案电话称，中国公民林程（福建省福州市人，1967年9月19日出生）当日上午8时左右在夸那省科克斯坦德市（Kokstand）被3名黑人歹徒绑架。绑匪通过林的电话向林的妻子索要200万兰特赎金，否则就将杀害人质。
接电后，警务联络组即直接联系南警察总局刑侦局局长，通报有关案情，要求对方迅速部署警力，解救人质，抓捕犯罪嫌疑人。该局长回复告，已指派夸那省警察厅刑侦处处长组成专案组，按中国警方要求，迅速展开侦察工作。下午5时许，警务联络组接到通报称，迫于南警方搜捕压力，绑匪将人质带到一处山区丛林隐藏。乘绑匪慌乱时，林程已逃脱到距案发地70公里的比扎纳市（Bizana）公立医院求救。下午6时许，南刑侦局局长电告警务联络组，南警方派人将林程安全解救并接至比市警察局，将询问人质有关情况，并继续抓捕犯罪嫌疑人。
第二任警务参赞楼先迪、秘书张茂盛与南警方高官合影。
6.如何应对保护在南中国公民和机构合法权益面临的挑战
今年12月2日至5日，习近平主席对南进行国事访问并共同主持中非合作论坛约堡峰会。中南均将双方关系视为各自对外政策战略支点和优先方向，“同志加兄弟”的特殊关系必将进一步推动双方执法安全部门的务实合作。
在新的历史条件下，对如何更好更有效地保护在南中国公民和机构合法权益是在南警务联络工作将面临新的挑战。警务联络组将在驻南使馆和公安部国际合作局领导下，积极协调南警方，更大限度地发挥各侨团积极性，完善华人华侨自我保护防范机制。
