过去一周,豪登省和夸祖鲁-纳塔尔省发生了内乱和公众抢劫事件。随着南非开始收拾烂摊子,投资者将关注事态的余波,以及政府在打算如何让经济重回正轨方面的反应。
惠誉评级(Fitch Ratings)认为,南非前总统雅各布•祖马(Jacob Zuma)被捕后发生的骚乱对该国主权信用的直接经济影响有限。
“然而,暴力凸显了社会和政治稳定的尾部风险,并可能影响财政政策,包括公共部门工资谈判,使稳定政府债务/GDP水平的努力复杂化,”报告称。
持续的动荡正在影响运输等关键行业,但惠誉指出,这种影响预计将很快消退,只有暂时的宏观经济影响。
“即使事态升级,对经济的影响也应该是暂时的,不太可能影响到南非的评级。我们在2021年5月确认南非的评级为‘BB-’,展望为负面。”
“事实上,经济表现好于预期——我们将2021年的经济增长预测从5月份的4.3%修正到6月份的4.9%,”该评级机构表示。
报告称,南非在政治稳定方面的记录是合理的,这反映在它在世界银行治理指标的这一子类别中的得分为第40百分位,仅略低于“BB”类主权国家的43分中值。
“然而,暴力突显了高收入不平等和失业异常严重的风险,这可能会危及中长期的社会和政治稳定。”
惠誉警告说,该国的危机还可能加剧执政的非洲国民大会(ANC)内部长期存在的紧张关系。
“我们的基本观点是,这些将继续使总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)为其政策争取支持的努力复杂化。然而,祖马的盟友中有一个派系可能会脱离非国大,目前最著名的领导人埃斯·马佳舒乐(Ace Magashule)已于5月被暂停非国大秘书长一职。”
非国大在议会400个席位中只有230个席位,因此叛变可能会剥夺它的多数席位,这可能对决策产生重大影响。惠誉表示,2022年12月举行的全国选举大会将是一个重要的考验,届时拉马福萨总统将寻求被确认为非国大领导人和2024年选举的总统候选人。
它警告称,一个更大的短期风险是,如果政府对骚乱采取宽松的财政政策,公共财政可能会受到影响。
“骚乱可能会鼓励公共部门的工会参与正在进行的工资谈判,同时对政府施加压力,要求他们同意他们的要求,避免破坏性的罢工,特别是在10月份地方选举之前,”惠誉说。
今年5月,imf警告称,如果未能实施财政整固措施,提高人们对政府在中期内稳定财政债务/GDP能力的信心,将是一个可能导致评级下调的因素。
惠誉称,政府迄今只对其向公共部门员工提供的薪酬进行了温和调整。“然而,目前尚不清楚政府目前的提议是否会令工会满意,而且如果工资协议只涵盖一年,财政支出中关键的工资组成部分将存在不确定性。”
工资上涨给预算带来更多压力,可能引发对政府财政整固计划可行性的质疑,”惠誉表示。
“此外,2019冠状病毒病大流行的演变可能会给未来几个月的公共财政带来进一步的挑战——尽管到目前为止,最新一波感染的经济影响似乎是可控的,尽管人类代价已经上升。”
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