要搞土地改革根本无需修改宪法：南非法官解释“根本没有什么买卖自愿的限制条款”

5月30日，在比陀的自由园出席奥利夫坦博纪念活动时，前任法官萨吉斯表示，在南非的宪法当中，涉及到土地再分配问题的时候，根本没有什么“买卖自愿”的原则。

这位法官曾经是南非宪法的起草人之一。他表示，实际上南非的宪法当中，并没有人们想象的、为现有产权提供保护的条款。

他说：“我们都知道，土地问题是中心；在历史上，这是一个血色话题，而且与南非的食品安全至关重要。当时起草宪法的时候，我们争论最多的就是有关宪法中关于产权的争议。每一句话、甚至没一个词汇，都会成为人们争议的焦点。”

他表示，宪法中有关产权保护的条款，是间接性的。比如说，不能以“公共利益”为原因剥夺一个人的产权；在宪法中，确实有这样的条款。但是，宪法中也规定了政府应当向那些在历史上被剥夺了土地使用权的人们提供土地；这一内容，与祖马总统之前所说的“无偿征收土地”已经非常接近。

萨吉斯表示：“在宪法中，没有什么买卖自愿的原则。是的，政府在征收土地的过程中应当予以赔偿；但是这种赔偿的前提是公平公正；这并不是说我们必须按照市场定价来交易土地。”他认为，这种市场定价，必须充分考虑历史原因，以及社会因素等等。

这就意味着：实际上宪法是允许政府以低于市场价格的价位进行产权征收的；而且，在政府进行住房建设项目的时候，也可以依据这一条款，进行土地的征收。