1998年1月1日,中国与南非建立外交关系。25年来,两国关系实现从伙伴关系到战略伙伴关系再到全面战略伙伴关系的跨越式发展。双方政治互信、利益交融、民心相通不断深化,各领域务实合作持续推进,多边协作紧密高效。
中南关系的不断推进离不开经贸合作的重要贡献。日益紧密和不断深化的经贸合作成为两国关系的牢固纽带和重要基础,也为双方各领域全方位合作带来了活力和动力。作为中南关系的“压舱石”和“推进器”,中南经贸合作持续健康发展并不断迈向新高度,成为中非以及南南务实合作的典范。
数据显示,中国已连续14年稳居南非第一大贸易伙伴地位,南非连续13年成为中国在非洲最大贸易伙伴。今年上半年,双边贸易额达282.5亿美元,同比增长11.7%,占中非贸易总额的20%。同时,中南投资合作深入发展,南非已成为中国企业在非最大投资目的地之一。中国参加第五届南非投资大会,并宣布新增投资意向近150亿兰特(约合8亿美元)。针对南非当前电力短缺问题,中方紧急援助电力设备,成功举办中南新能源投资合作大会,体现了“雪中送炭”的兄弟般情谊。中南经贸合作具有强大的韧性和活力,并极大惠及两国。中南两国产业链、供应链高度互补,经贸合作基础稳固,中国超大市场优势不断显现,南非资源禀赋潜能持续释放。在农产品贸易方面,随着柑橘、鲜梨、大豆等农产品输华协议落地生效,越来越多的南非优质商品进入了中国百姓的购物车。今年上半年,中国自南非进口农产品3.5亿美元,同比增长15.7%。
2023年9月公布的南非税收服务贸易统计数据显示,截至2023年9月,南非进出口贸易呈顺差态势,其中南中贸易额继续在南非对外贸易中保持领先地位。中国位居南非五大进出口贸易伙伴国首位,占南非出口总额11.3%、进口总额19.4%。1995年至2021年,南非对中国的出口以每年16.3%的速度增长,贸易额从4.07亿美元跃升至206亿美元。
中南经贸合作在多个双边和多边合作机制及平台的推动下取得丰硕成果。
南非是首个同中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的非洲国家,此举为南非经济发展和民生改善带来新机遇。今年8月份,中南两国签署《中南关于同意深化“一带一路”合作的意向书》,推动共建“一带一路”获得更高质量、更高水平的新发展。双方还将推动南非“经济重建和复苏计划”与“一带一路”倡议进一步对接,拓展双方在贸易、投资、能源矿产、农业和减贫等领域务实合作。
中南国家双边委员会、中南经济和贸易联合委员会等双边机制,在两国经贸合作中一直发挥着关键协调作用,包括全面落实两国元首会晤成果、深入推进双边务实合作等。双方以落实《中南十年合作战略规划》为契机,在高质量共建“一带一路”八项行动下拓展合作空间,包括丰富扩大人文交流,继续推进两国在教育、医疗、体育、文化和旅游等领域合作,加强在气候变化、粮食安全、联合国2030年可持续发展议程和全球治理等议题上的沟通与协作。
南非文达大学兼职教授贾亚·乔西近日在当地主流媒体撰文指出,南非生产商制造商对扩大与中国的贸易充满热情,中国国际进口博览会为他们提供了向世界上最大、最稳定的市场和不断增长的经济体之一的中国展示产品的契机,也为南中加强经贸合作提供了平台。南非政府应会同商界共同努力,将更多南非产品包括水果、农产品、原材料和制成品等推向中国市场,这应是两国经济合作的一个重点。不久前闭幕的第六届进博会吸引了众多南非公司参展,南非副总统马萨蒂莱率代表团出席。其间,南中就经贸合作等议题举行了系列双边会议,马萨蒂莱重申南非将继续推进和扩大两国经贸关系。在这一届进博会上,南非展商展示了种类繁多的产品,包括葡萄酒、水果、农产品、茶、海鲜等,南非地方旅游贸易投资促进机构的代表宣介南非旅游产品。希望中国今后在能源、电力和交通领域向南非提供支持和加大投资。南中还应重视平衡和优化双边贸易结构。
南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心主戴维·蒙亚埃近日也在当地主流媒体撰文指出,南中有着强健的经济关系,两国贸易额从2000年的13亿美元增长到2022年的560多亿美元。中国是南非最大的贸易伙伴,南非是中国在非洲最大的贸易伙伴,中国也是南非最大的外国直接投资(FDI)来源国之一。中国对南非的投资创造了40多万个直接和间接就业岗位。中国企业通过中非发展基金等机制,对南非能源、家电、水泥等领域的重大项目进行了投融资,促进了南非工业化和发展。旅游业是两国人文交流的重要渠道之一,2019年,南非接待了约10万名中国游客。尽管两国贸易正在蓬勃发展,但双方仍要注重提高贸易质量。未来双方应加强在数字技术、人工智能、气候变化和卫生基础设施等领域的合作。
为进一步推动中南经贸合作,相关机构及专家学者提出诸多意见及建议。一是推动双边贸易扩容升级、提质增效,推动更多南非矿产、农产品等优质产品进入中国市场。二是拉动双边投资合作,加强基建发展战略对接,鼓励支持中国企业赴南非投资,推动南非基础设施改善和经济发展。三是共促绿色经济发展,扩大风能、太阳能、储能、输配电等领域合作,助力南非能源转型和可持续发展。四是推动南非民生改善,分享减贫经验,开展农业、教育培训、卫生、交通、电力、水资源利用等合作项目。五是打造中南务实合作新亮点和新增长点,包括开展在数字经济、信息通信产业等领域的合作。六是落实两国元首关于加强双方能源合作的重要共识,积极推进中南新能源投资合作,促进两国企业新能源项目合作。七是深化两国电力领域合作,帮助南方解决电力短缺困难,包括提供应急电力设备、派遣技术专家、提供技术咨询和人员培训等。八是进一步优化双边贸易结构,增强互利互惠。九是中南应培育经贸合作大项目和品牌项目。
中南经贸合作潜力巨大,前景广阔。双方应不断深化战略对接,拉紧合作纽带,突出互利互惠,引领经贸合作朝更高质量、更广领域和更深层次迈进,进而推动两国全面战略伙伴关系迈上更高水平。(经济日报驻比勒陀利亚记者杨海泉)
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