原标题：他们倒在小小的彩票上
法制晚报·看法新闻（记者 岳三猛）今天下午，引爆民政部系统性腐败案，使得原部长李立国、原副部长窦玉沛、原纪检组组长曲淑辉落马的的始作俑者——中国福彩中心原主任鲍学全、原副主任王云戈被双开，并移送司法。
看法新闻记者注意到，近些年倒在彩票上的官员并不鲜见。简单来说，可以划分为两类：主管人员吃彩票，利用职务之便中饱私囊；普通官员因沉迷彩票或挪用公款或诈骗，最终走上犯罪，甚至潜逃道路。
比如青海一国企下属公司的财务主管王世才，在3年间涉嫌贪污786.3万元、挪用公款8085万元，全部用于购买彩票。
福彩中心原副主任涉嫌泄露国家秘密
根据中纪委驻民政部纪检组的通报，二人的问题有3方面共同点，违法八项规定，超标使用办公用房或者长期公车私用；收受购物卡，并利用职务便利敛财，涉嫌受贿犯罪；与他人发生不正当性关系。
此外，王云戈还涉嫌泄露国家秘密犯罪。按照我国刑法的规定，国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
 （王云戈） 值得注意的是，中国福彩发行管理中心中心为民政部直属事业单位。据中巡组对民政部的反馈意见，福利彩票发行管理存在问题。今年2月，李立国作为民政部部长，窦玉沛作为副部长，因管党治党不力，严重失职失责，所辖单位发生系统性腐败问题，二人均被降级。
而中纪委驻民政部纪检组组长曲淑辉也因未对驻在部门所辖单位发生系统性腐败问题严重失职失责，以及长期干预和插手下属单位工程项目并谋利，被撤职、降级。
看法新闻记者发现，如果说李立国、窦玉沛、曲淑辉是因为管理问题倒在彩票上，而另一只大老虎——国家统计局原局长王保安则是直接利用彩票敛财。
法院一审判决显示，曾担任财政部副部长的王保安利用职务便利，为相关单位和个人在彩票销售等事项上提供帮助，非法收受他人财物共计折合人民币1.53亿余元，最终被判处无期徒刑。
吃定彩票，一干部贪污受贿5000多万
需要注意的是，利用彩票主管地位而“吃”彩票的情况并不鲜见。包括上述鲍学全、王云戈等在内，不完全统计发现，近年来被调查的彩票系统厅级、处级官员，已有30余人。
四川连续两任体彩中心主任“前腐后继”，在新疆、湖北、江苏、广东等地，还有多名福彩中心和体彩中心以及上级单位——民政部门与体育部门的官员接受调查。
2016年7月29日，四川省体育彩票管理中心原主任赵宁（正处级）、原主任谢晋达（正处级）涉嫌受贿罪由成都市武侯区人民检察院侦查终结，移送审查起诉。
公开资料显示，从1994年至2015年的20余年间，谢晋达、赵宁两人分别担任四川体彩中心第一任和第二任主任职务。
谢晋达是四川体彩系统元老。公开资料显示，1994年四川体彩中心成立，谢晋达出任该中心首任主任一职。2006年，赵宁接任四川体彩中心主任职务，谢晋达卸任，但仍任中心书记、顾问。
（王增先）
在“吃”彩票方面，最典型的是被称为国内彩票第一死刑案的青岛福彩发行中心原主任王增先贪污受贿一案。
一审法院判决显示，2000年至2009年，王增先利用职务便利收受768万余元。2006年至2008年，此人利用职务便利，骗取、侵吞单位公款人民币4864万元（其中4000万元未遂）。2006年12月至2009年2月，王增先索要300万元及面包车、办公用品等价值人民币290余万元的物品，用于单位公务或发放福利。
最终，青岛中院一审依法判决王增先犯贪污罪，判处死刑，缓期两年执行；犯受贿罪，判处无期徒刑；犯单位受贿罪，判处有期徒刑3年；决定执行死刑，缓期两年执行，并处没收个人财产人民币500万元。
为买彩票，他挪用128万社会抚养费
看法新闻记者注意到，还有一些并非彩票主管人员，却因为彩票落马。他们大多是沉迷其中无法自拔，妄图借此挣大钱、发大财。在这种想不劳而获的心理促使下，有人甚至通过诈骗、挪用公款等手段购买彩票。
从数额方面看，梳理各地纪检监察部门的通报，记者发现，挪用上百万公款的并不鲜见，甚至有人的涉案金额达到8800多万。
在鲍学全、王云戈被双开的同一天，也就是8月27日，《中国纪检监察报》披露了江苏太仓社区干部时一菲发财心切，竟然铤而走险套取46万余元买足彩的案件。
报道称，今年33岁的时一菲原为一社区原党委副书记。2014年世界杯时，他废寝忘食研究各国球队，认定大奖就在不远处等着自己，一有空就往彩票店里跑，钱多多买，钱少少买。
一次，他开具了一张金额为3万多元的支票，将钱转到了自己的银行卡。随后，他兴冲冲地全部买了足球彩票。不料，最终打了水漂。从此一发不可收拾的他在两年多时间里，通过伪造单据等手段，将46万余元收入囊中支付足彩费用。
（李立国与窦玉沛）
至于动机，此人自述：“每次都买100注、200注以上的，没钱就想到了这个办法。”“这其实就相当于赌博。我本来想通过买彩票把以前没中的钱再赚回来，没想到越陷越深，越亏越多。”
看法新闻记者发现，因沉溺于买彩票、发大财而违法犯罪的“时一菲”并非孤例。
比如天津就曾通报过红桥区卫生监督所干部陈钢挪用公款购买体育彩票的案件。2013年6月至2015年4月，此人挪用公款88.86万元，用于本人购买足球彩票。被开除党籍后，其涉嫌犯罪问题线索已移送司法机关依法处理。
再比如，云南腾冲县计生职工冯恩波挪用社会抚养费购买体育、福利彩票。经查，此人于2005年至2012年先后9次挪用社会抚养费，共计128万余元购买体育和福利彩票，最终被判处有期徒刑15年。
为买彩票，国企员工敛财近9000万
如果说上述3人还只是小打小闹，那么青海煤业鱼卡公司人力资源管理部原副部长、财务负责人王世才深陷“彩票迷梦”，贪污、挪用公款8800多万用于购买彩票，不啻于惊天巨案。
据《中国纪检监察报》披露，早在2012年3月，会计师事务所就已审计发现，王世才挪用公款689.8万元。当资产财务部部长询问此款去向时，王世才谎称将钱垫付给了他人。其实，王世才已将挪用的公款全部用于购买彩票，梦想得到丰厚“回报”。一年之后，会计师事务所再次审计时发现，王世才挪用公款达4840余万元。
后经检察机关立案侦查，自2010年6月至2013年3月，王世才将职工住房租金16.5万元、绿化费38万元、某企业预付款30万元、某公司应付款689.8万元、鱼卡公司矿区商铺承包费12万元，共计786.3万元予以贪污，用于购买彩票；同时，将8085万元公款挪用后全部用于购买彩票。以上贪污、挪用款项共计8871.3万元始终未还。
看法新闻记者注意到，为了买彩票、发大财，还有干部挪用公款或诈骗后，为躲避法律制裁竟然潜逃。
刘超群，曾任河南省郏县煤炭局办公室主任、工会主席、纪检组长等职务。几年前，因为偶然购买的一张彩票中了10万元大奖，刘超群便一发不可收拾地迷上了购买彩票。
他利用自己广泛的社会关系，以亲人车祸、家里盖房为由，让下属为自己担保，高息借款累计达360余万元；以房产抵押为手段，从商人王某某处骗取52万元；还以个人名义办理两张信用卡，分别恶意透支10万元、7万元。而这些钱，绝大部分被他购买彩票挥霍。
被举报后，见势不妙的刘超群仓皇离家。半年后，2015年10月30日，公安机关将在郑州一家玻璃厂车间打工的刘超群抓捕归案。算下来，此人共涉嫌诈骗27人、涉案金额400余万元的刘超群抓获归案。
|
