| 英媒称，中国新颁布的城市规划建设规定中“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”的条文，引发民众的热烈辩论。 近日，中国公布一份城市建设规划文件（全称为《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》），要求“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”。这一规定受到人们就科学城市规划、物权产权、社会公平等问题的争议。 报道称，新政策要求打开封闭式小区的主要理由是为了破解城市拥堵、利用小区闲置资源、增加和谐宜居等目的。 中国有法律学者认为，新建住宅推广街区制不再建封闭住宅社区没有问题，但根据中国的《物权法》，已建住宅社区是业主花钱购买的私有财产，社区规划红线内的道路使用权归全体业主公用，受宪法和法律保护。没有义务对外开放，政府无权干预。 很多民众提出，小区业主原来交钱购买房产价格中包括的道路、绿地等物产权可能被破坏，让车辆穿行小区可能增加噪音空气污染，环境卫生和治安也可能受到影响，因此新政策可能带来一批新问题。 新浪网就是否赞成《住宅小区不再封闭，大院要打开，你支持吗？》进行了网络民意调查，结果是超过70%的网民明确表示“不支持”，“人身财产等安全问题”成了网民最担心的问题。还有超过80%的网民认为，封闭小区逐步打开以后，“业主应该获赔”。 中国最高人民法院就“开放小区是否与物权法违背”的质疑表示，该举措是为了实现物和有关资源效益的最大化，“符合当今世界的潮流和发展趋势”。但最高法也指出，“目前这一意见属于党和国家政策的层面，涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题，还有一个通过立法实现法治化的过程”。 在民众强烈反对住宅小区打开围墙的同时，对文件中“单位大院”要逐步打开，多数网民却表示支持。 《人民日报》发表的一篇评论指出，街区制的推行还需要一些单位做表率，开放封闭小区从一些单位大院开始，才有利于未来街区制的顺利推行。
|
