ANC青年联盟表示,他们希望南非农业部长组织面向宪法法院的请愿,要求授权政府可以在不予以补偿的情况下,征收土地。
青年联盟在写给农村发展及土地改革部长恩昆迪的信中表示,部长应该在宪法法院进行这方面的请愿;青年联盟则将发起全国性质的动员活动,支持部长的请愿。
青年联盟常务秘书长恩祖扎表示,他们希望宪法法院可以对宪法的25条进行新的解释,允许政府可以在不予赔偿的情况下征用土地。这样,政府就可以节省下之前征用土地时用来购买的大量资金,拿来做其他的一些对社区有意义的事情。
他们表示,在此之前,因为种族隔离时代遗留下来的土地所有权模式,很多年轻的黑人实际上被排斥在与土地有关的经济活动之外。如果政府能够实现无偿征用土地,黑人青年在农业、旅游、矿业和文化产业等领域都会取得长足的发展。
青年联盟表示,作为南非的土改部长,恩昆迪的工作是可圈可点的;但是,南非在实行土地改革措施的时候,也面临着众多的结构性问题。目前,南非政府在实施土地再分配之前,往往要首先从农场主手中购买土地;而在这样的过程中,经常要面对对方的漫天要价。对政府来说,这是很大的一笔开支。
2016年早些时候,恩昆迪表示,政府将采取一系列手段,在不影响农业生产和食品安全的前提下,改变商业农场的所有权模式。
这些措施包括:将商业农场局限在5000公顷范围内;停止外国人对农场土地的所有权;以农业园区开发的形式为小型农场主提供支持;农场股份采取农场主和工人对半开;如此等等。但是这些措施在实施的过程中,都遇到了不同程度的法律障碍。
值得警惕的是,青年联盟的这一建议,和经济自由斗士党提倡的“土地国有化”政策已经非常接近,带有明显的“打土豪分田地”的色彩。之前曾经有分析家指出,在地方选举失利后,为了争取更广泛的选民支持,ANC可能会采取更为激进、左翼的经济政策,以期从经济自由斗士党手中夺回选民基础。这或许是很多南非人不愿看到的景象。毕竟,津巴布韦的前车之鉴就摆在那里。
|