8月13日,南非国会下院警察委员会通过了《刑事法案修改稿》。这部法案被人称作“DNA法案”,其中最重要的修改就是允许警方在刑侦过程中,从他们认为有必要的人身上采集DNA样本。
虽然这样的法案最终得以通过,但议员们对警方究竟会如何执行这部法案还存在众多疑问。
之前,南非警察总署财政总监苏迪(Stefan Schutte)在国会表示,执行这部法案需要12亿兰特。
DA警察领域发言人巴纳德(Diane Kohler-Barnard)女士表示,警方提出的数字、以及他们的准备工作都显得很唐突。让人感到他们并没有做好贯彻这部法案的准备:“我认为你们纯粹是在事到临头才仓促地准备了呈交给国会的文件和报告,你们自己心里根本没谱。”
DA和自由前线(FF+)拒绝就这一法案进行投票。他们表示,在最终通过这一法案前,应当首先向各政党的议会小组递交法案的复印件供研究。而现在什么都没准备,就要求国会讨论、通过,这明显不妥当。
虽然以ANC占多数的委员会最终通过了法案,但委员会主席范怀克(Annelize van Wyk)也指出,她最关心的是执行这部法案的经费从何而来:“我关心的是你们(警方)的支出。众所周知,警方的法医实验室的顾问花销达到了预算的213%,而现在仅仅才是第二季度。”
在批准通过这部法案的同时,议会表示他们将非常密切的监督警方的执行情况。
最终通过的这部法案,与五年前递交给国会的初稿相比已经有了很大变化,特别强调了人权、隐私等部分。
最初的法案中,警方可以保存被指控犯有罪行者的DNA样本;但这一条已经被删除。专家认为,这种做法本身违法;而且容易给腐败警察创造栽赃陷害的机会:如果他们想陷害某人,只要将他们的DNA样本留在犯罪现场就可以。新法案规定:DNA样本只保留数据存档,不保留实物。
新法案将强制嫌疑人向警方提供DNA;所有在监狱里关押的犯人也必须提供DNA。当然,警方只保留DNA的分析数据,不保留DNA样本。
据称,将由经过专门训练的警官负责取样——他们用一根棉花棍,摩擦被取样者的口腔内侧,磨下来一些表皮细胞。
同时,如果有人想“尽快”洗脱犯罪嫌疑,主动向警方提供DNA样本;或者提供DNA样本鉴定失踪者以及尸体,警方也可以接受。
目前,这部法案将递交国会讨论和通过。
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