10日，南非执政党非洲人国民大会（非国大）在东开普省港口城市东伦敦举行盛大集会，正式发布了该党参加本年度大选的竞选纲领。
10日一大早，数十万的非国大支持者就如潮水般涌向会场，把能容纳6万人的东开普体育场挤得水泄不通。但是，还有更多数量的支持者因为会场已经达到最大容量而滞留场外，非国大不得不搬来大批警力维持场外秩序。借此，非国大展示了它南非第一大党的强大政治实力，证明它仍是在黑人民众中最受欢迎的政党。
着力五大领域
非国大主席雅各布·祖马在大会上对数万支持者发表了讲话。他指出，非国大的竞选纲领将着力于5个领域：创造更多的工作机会、增进人民健康、改善南非教育条件、促进食品安全与农村地区发展、打击犯罪与腐败。
“在接下来的5年里，为公众创造‘体面的’工作机会，是我们经济纲领的中心。我们将制定一项由政府领导的全面的工业政策，以引导公共和私人投资主动支持就业和经济转型。”祖马说。
在卫生医疗和防治艾滋病方面，祖马指出，通过一项“积极预防运动”，非国大争取把全南非的艾滋病感染率减少50%。同时，争取让80%以上的艾滋病携带者及其家庭能够享受到治疗和护理。
在教育方面，非国大将致力于改善教育设施，并争取让全国60%的学校为青少年提供免费教育。
南非犯罪率居高不下，不仅严重威胁着国民的生命财产安全，而且毒化了投资环境，饱为国际社会诟病。针对这一严重社会问题，祖马承诺，非国大将加大力度打击犯罪，办法是在大大提高警察薪水的同时，加强警察培训和改善技术装备。
此外，祖马还历数了非国大执政南非以来所取得的成就，并表示会保留姆贝基政府的一些经济政策，包括造就260多万黑人中产阶级的“振兴黑人经济实力计划”。
“在过去的15年中，非国大领导南非人民取得了巨大成就。把选票投给非国大，就是把选票投给所有南非人更美好的未来。”祖马说。
曼德拉和姆贝基缺席大会
值得注意的是，两任非国大前主席——曼德拉和姆贝基均没有参加本次非国大竞选纲领发布大会。
姆贝基的面孔没有出现似乎已经在媒体的预料之中。在去年9月被非国大全国执行委员会勒令辞掉总统职务后，他虽然并没有宣布退出非国大，但是很显然在党内已经很不开心。他的支持者已经离开非国大并成立了全新的政党——人民大会。
90岁高龄的曼德拉同样没有参加本次大会，在会前，媒体上也传出曼德拉已经不支持非国大的传闻。不过曼德拉基金会的负责人发表声明，称此传闻是“完全错误的”。
在一封写给本次纲领发布大会的信中，曼德拉表示他仍支持非国大，并称他那个时代的政治家已经完成了他们的历史使命，新一代的政治家应当担当起新的责任：“针对最近非国大的分裂，有很多关于我的谣言。我想要说的是，我早就已经明确我不会再参加任何政治事务。”
牵动业界神经
南非大选即将于今年4月份举行，被认为具有继续赢得大选实力的非国大，其竞选纲领可能影响未来几年南非的经济走势，因而备受关注。
而非国大的左翼执政联盟南非共产党和南非工会大会，强烈要求非国大制定更加倾向于贫困人口的就业政策，这引发了南非经济界的普遍担忧。
非国大竞选纲领发布以后，经济界对南非政治这种“左倾”走向的担忧似乎正一步步变为现实。
许多投资者表示，他们需要“仔细审视”非国大的竞选纲领，才能拟定下一步的投资计划。 “非国大的竞选纲领，将是南非经济政策走向的路标。”南非国家经济发展与劳务委员会经济学家帕里斯说。
南非商业与贸易公司首席执行官纳森·扬表示，如果工会号召非国大修改劳动法的建议通过，对南非经济来说将是一个灾难。“这将杀死商业活动，结果不是一部分人在萧条中丢掉工作，而是整个经济活动的关闭。”纳森说。
不过，也有分析人士认为，现在就下一个结论为时尚早。因为只有到下半年，新政府经济政策的变化导向才会更加清晰。
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