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本报讯 在世界的其他国家,移民也是政府工作的重中之重。在全球范围内,移民都是一个带有相当强烈的感情色彩、非常持续性的话题。在一些国家里,这导致了很严重的社会经济问题。
南非并非唯一面对移民问题的国家。实际上,在世界上的很多国家,都弥漫着反移民的情绪。一些移民社区的存在,却是影响了所在社区,而且一些移民从事犯罪活动,也让所在社区的人们不满。
但是,应对移民问题的做法却是复杂的。南非素来有博爱精神(Ubuntu)的传统;一刀切的放弃这种精神,将移民驱逐出去显然不是办法。我们需要一种更加人道和合法的方式处理这一问题。当然,我们必须顾及到移民问题给南非社区带来的挫败感。与此同时,又不能给一些人利用这种感觉、煽动暴力的机会。
但是有一点可以肯定:如果我们采取排外暴行的方式去解决移民问题,那绝对不会有任何实质性的收获。更不要说,一些别有用心者,利用百姓的排外情绪,煽动暴力,他们的这种行为更是给南非人脸上抹黑。我们不能让民粹政治左右我们的做法。
南非今天的民主来之不易。我们要清楚的一点:我们首先是“人”,无论持有何种护照,怎样的国籍,都首先是人。所以,我们应当懂得尊重他人的权利。这不仅仅是南非博爱精神的道德需求,同时也是南非宪法的规定。
在我们谈到移民问题的时候,法律和制度的概念是非常重要的。我们要关注社区的宪法,在法律框架内予以应对。不幸的是,到目前为止南非已经有多起排外暴行事件的发生。
2008年,是南非的首次大规模排外事件。当时的排外暴行主要发生在豪登省(亚历山大、滕比萨和Diepsloot);西开普。南非人权委员会对2008年的排外暴行展开调查,并给出了结论。导致排外暴行的原因包括:处理非正式定居点事务的官员与当地居民之间异常糟糕的关系;一些领导者的腐败以及效率低下;
警方对于暴力袭击的应对乏力;在有效的社会融合、司法公正方面能力的不足。
2015年,在夸祖鲁纳塔尔和豪登省再次发生排外袭击的浪潮。引发这次排外袭击的原因,是发生在Isipingo的KwaJeena Store商店的劳资纠纷。而且,严重的失业现象,以及贫困等等其他社会经济问题,也是导致排外袭击的原因。
2017年,在豪登省约堡的Rosettenville和比陀西郊,排外行为卷土重来。2017年2月24日,在比陀市中心,“Mamelodi关心居民委员会”展开了针对外国人的游行。导致游行的主要原因是围绕着经济机会的竞争,以及外国人从事包括贩毒、组织卖淫等等非法活动。我个人曾经和游行的组织者会面,要求他们用更理智的方式表达自己的想法。
这一次,政府的响应是非常迅速的。我们将执法人员迅速分派到社区当中,应对出现的暴力现象。无论这种现象来自南非人还是外国人,都得到了迅速的处理。
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