图为游行者举着横幅,上面写着:“南非同胞们,由曼德拉换成了祖马,这是怎么回事”?新华社记者 高原摄
12月16日是南非的“和解日”,这是该国的一个重大节日。但与往年庆祝方式不同,成千上万的南非人涌上街头,举行了要求祖马总统下台的大游行。
在开普敦、比勒陀利亚、约翰内斯堡、伊丽莎白港、纳尔逊·曼德拉市等多个城市,要求祖马下台的游行同时举行。在开普敦,数千民众在议会举行集会,然后沿着连接议会的普莱恩大街,浩浩荡荡地向市中心进发,沿途不断高呼口号:“祖马必须下台”。这是自种族隔离制度1994年结束以来,南非爆发的针对现任总统的最大规模的一次大游行。
事发的起因是祖马12月9日在毫无征兆的情况下突然撤换了财政部长恩拉恩拉·内内,任命鲜为人知的议员戴维·范鲁延接替。南非各界对此任命表示惊讶,并质疑范鲁延对经济知识的了解和能力。结果,南非金融市场出现动荡,南非币兰特两天内贬值8%以上,一度跌至16兰特兑1美元,为历史最低点;南非股票市场也应声下跌,多种股票市值蒸发,据称损失达1700多亿兰特。
图为一名妇女举着标语牌,上面写着:“南非应该得到更好”。新华社记者 高原摄
更令人没有想到的是,范鲁延在财政部长的位置上还没坐热,祖马13日晚又突然宣布,任命时任联合执政与传统事务部长普拉温·戈尔丹为财政部长,而由范鲁延接替戈尔丹的职位。在短短几天之内,南非经历了3位财长,这一变化让南非人丈二和尚摸不着头脑,更让南非市场措手不及。
内内此次被免职距离其上任只有19个月,祖马在解除内内的职务时并未公布原因。但祖马在事后解释说,内内被撤换是因为他被任命为金砖国家开发银行非洲区域中心的负责人的候选人。关于为何任命戈尔丹为财长,祖马解释说,“作为一个民选政府,我们必须重视民众的意见,并根据此作出决策”。祖马这一迟到的解释已经无法挽回造成的损失,而且大多数人对此解释表示不满。
图为参加游行队伍的人群,横幅上写着“祖马必须下台”。新华社记者 高原摄
戈尔丹曾在上届政府中担任财长,具有一定的财政管理经验,他再度执掌财政大权后,南非金融市场趋于稳定,兰特与美元汇率回到15比1的范围,但这并不足消除人们的不满。反对党指出,在财长的任命上,祖马朝令夕改、出尔反尔,显示出他已无力控制局势,他目前的政策变化完全基于政治考虑,而非基于尽量减少来自经济政策和市场压力的影响的考虑,因此要求他立即下台和呼声持续高涨。
南非Umkhulu咨询公司分析师亚当·菲利普斯指出,祖马撤换财长内内无异于打开了潘多拉魔盒,由此引发的麻烦会无法收拾。菲利普斯进而指出,“祖马执政的时间已经是屈指可数”。反对党已经发起了弹劾祖马的运动,要求在议会明年复会的第一天就对祖马进行不信任投票。
人们聚集在南非比勒陀利亚的总统府前参加要求祖马总统下台游行。新华社记者 翟健岚摄
最近,南非的经济连遭打击。就在内内被免职前一周,国际评级机构惠誉将南非的主权债务评级下调至BBB-,处于可投资中的最低级别;接着标准普尔将南非主权评级展望从稳定下调至负面,称这反映标普认为南非经济成长可能低于其预期。本月15日,美国穆迪投资服务公司将南非评级展望从稳定下调至负面,因该国采矿业面临结构性挑战而且政治压力升温。
舆论认为,南非正在经历种族隔离制度结束以来最动荡的时期。眼下出现的市场动荡将加剧南非现有的社会矛盾,特别是社会不平等、高失业率、贫困和经济增长乏力。南非社会上的不稳定的情绪在急剧增长。据民调机构TNS South Africa和GeoPoll日前举行的一次调查显示,70%的南非人担心,南非的社会和经济将出现崩溃。调查还发现,73%的黑人和59%的有色人相信南非能克服挑战,但在白人和印度裔人中,61%的人持悲观态度。
尽管祖马遭受空前压力,执政党非洲人国民大会(非国大)向他表示了强有力的支持。非国大日前发表声明指出,祖马在财长的任命上“倾听了民意”,“这是一个负责任的政府所应采取的行为”。非国大发言人齐齐·科德瓦还否认了有关非国大将罢免祖马的报道。 科德瓦说,非国大不会考虑罢免祖马,有关报道“纯属谣言”。
人们聚集在南非比勒陀利亚的总统府前参加要求祖马总统下台游行。新华社记者 翟健岚摄
据当地媒体报道,在财长任命问题上,非国大内部已出现了分裂。非国大副主席、南非副总统拉马福萨已提出辞职,抗议祖马解除内内的职务。但非国大副总书记杜阿特15日否认了这一传言。她说,在任命戈尔丹为财长这件事上,祖马和拉马福萨进行了磋商。
各种迹象表明,受经济形势的影响,南非政局已出现不稳,祖马正在遭遇他2009年上台以来最严峻的挑战。约翰内斯堡交易所资本市场部主任Donna Oosthuyse对新华社记者说,受国际大环境影响,加上祖马政府的政策失误等多种因素,南非经济形势每况愈下,近期看不到利好的消息,因此出现崩溃的可能性是存在的。她认为,作为金砖国家,南非的经济一旦崩溃,势必会拖累金砖国家的合作。
Oosthuyse指出,另一个金砖国家巴西,其经济已经严重衰退、总统面临弹劾威胁。如果南非成为另一个巴西,其对金砖国家造成的冲击不可低估。
新华社记者 高原
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