——含含糊糊的犯罪统计数字,踉踉跄跄的国家警察总监
不久前,南非警察部长费耶加(Riah Phiyega)女士为人们描述了一幅“犯罪数量下降”的美好画面。但人们很快发现,事实情况或许并非如她所言。
她的一些说法和真实的统计数字有较大差异的地方包括:
性犯罪方面,她说上个财政年度性犯罪数量有0.4%的下跌;但统计数字显示2011/12年度性犯罪数量为64514;2012/13年度为66387,增加了1873起,增幅为2.9%。
按照她的说法,一般性抢劫的数量下降了2.2%;但统计数字显示,此类案件数量从52980起增加到53540起,增幅1%。
商户抢劫案,按照警察总监的说法,下降了0.6%;但统计数字显示,此类案件从15951起增加到16377起,增幅2.7%。
去年,就有犯罪问题分析家指责南非警方捏造犯罪统计数字欺骗公众;这次,同样的怀疑再次出现。
警察总监的发言人表示,警察总监自己拿到手的,就是两组数据。其中一组是“犯罪率”,另一组是“犯罪数量”。
这位发言人马加里(Solomon Makgale)表示:“过去南非人使用的是犯罪数量,就是案件数量的统计方式;但是国际上的惯例并不是这样的。国际上使用的是犯罪率统计,就是在每十万人当中有多少人从事犯罪行为。日前警察总监在比陀发表犯罪统计数据的时候,沿用的就是这套方法。”
但是,这样的解释并不能让南非的犯罪问题专家满意。相反,他们认为警察总监这样的做法是在混淆视听。
南非大学犯罪学教授敏纳表示,所谓的“犯罪率”统计方法固然是国际惯例,但是犯罪案件的真实数量更能反映出犯罪对这个社会的影响。
安全问题研究院高级研究员约翰.伯格更指出,警察总监故意选择“犯罪率”的统计方法,明显是在误导公众:“2011/12年度到2012/13财政年度之间,南非人口增加了400万;这无疑会‘冲淡’所谓的犯罪率。也就是说,明明犯罪数量增加了,但我们看到的统计犯罪率还是在减少。”
而且更令人怀疑的是,就算考虑到人口增长的因素,警察总监公布的统计数字也还是有问题。
人们注意到,自从接替塞勒(Bheki Cele)出任警察总监职务以来,费耶加的表现一直磕磕绊绊。
在接任警察总监不久,她曾经赞扬在隆明血案当中枪杀34名矿工的警察们出色完成了工作:“你们做出了负责任的行为。”当时,南非政府还没有开始对这起血案进行调查,她就先入为主的拿出了自己的观点。
接着,在出席调查隆明血案始末的法兰听证会上第一次播放警察开枪杀人的现场录像时,费耶加在遇害矿工家属面前面带微笑,显得很逍遥自在。她的这一“杀得好”的态度让人非常疑惑。
8月份,她在将贝图尔.祖马(Bethuel Zuma)任命为豪登省警察总监之后的几小时后,发现后者有被起诉的记录,又非常尴尬的将他撤职。
她的前发言人恩库斯(Makhosini Nkosi),不久前被曝光开设妓院。
约翰.伯格表示,费耶加的工作实在是非常努力:“但是,对于一个完全没有警察工作经验的人来说,要应付南非警察的工作显然非常有难度。说老实话,我不是想谴责她,我很同情她。”
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