一位政治评论家澳克腾博表示,就算是南非政府退出了国际刑事法庭,他们仍然将面对没有逮捕苏丹总统房巴希尔的后果。
之前在海牙,国际刑事法庭首席检控官本索达表示,南非并不能免于这一过失带来的后果。
本索达说,自己知道作为一个主权国家,有权退出国际刑事法庭;但是作为非洲国家推崇法治的立场,他们仍然有执行《罗马规约》的义务。
她表示,就算是南非已经退出了国际刑事法庭,相应的过程仍然会持续下去。
在此之前,苏丹总统巴希尔前来南非参加非盟领导人峰会,却被所谓的民权人物动用法庭发布逮捕令。虽然在南非政府的暗中支持下,巴希尔乘坐的专机从军用机场起飞回国。但是南非政府以及执政党ANC对这一过程非常恼火。他们认为,这实际上是国际刑事法庭以及南非国内的司法机构滥用司法权干涉南非主权。在那之后,“退出国际刑事法庭”的呼声在南非国内和执政党内部鹊起。但是现在看来,国际刑事法庭大有阴魂不散的架势。就算南非决定退出,他们还要死缠烂打的追究下去。这是真的有凭有据,还是仅仅是在恐吓非洲国家?人们不得而知。
国际刑事法院成立于2002年,其主要功能是对犯有种族屠杀罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪的个人进行起诉和审判。其成立的基础是2002年7月1号开始生效的《罗马国际刑事法院规约》,因此该法院仅对规约生效后的前述四种国际罪行有管辖权。但是实际上,国际刑事法院暂时还不能对侵略罪行使管辖权。截至2015年10月6日止,全球已经有134个国家签署了《规约》,并有123个国家批准了《规约》,其中非洲国家34个,拉丁美洲和加勒比国家28个,东欧国家18个,西欧和其他国家24个,亚太国家19个,却有30个与美国签署了旨在排除国际刑事法院管辖权的“98条协定”。作为联合国安全理事会常任理事国的中国、俄罗斯和美国,以及以色列均未加入该规约。(其中,美国曾在2000年12月31日签署罗马规约,但在国会批准前取消签署)中国、俄罗斯、印度等重要国家出于政治原因至今反对或拒不签署∕批准《罗马规约》。
更奇葩的是,国际刑事法院目前针对九项情势开展了23个案件的审理,案件所涉及的国家全部在非洲,包括乌干达、刚果民主共和国、苏丹达尔富尔、中非共和国、肯尼亚、利比亚、科特迪瓦和马里。法院特别在2009年因苏丹西部达尔富尔地区的暴行针对该国总统巴希尔发布了逮捕令,在2011年又针对肯尼亚大选后暴力事件对该国总统肯雅塔提出了起诉。这在国际社会掀起了轩然大波。阿尔及利亚代表瑞茅(Mehdi Remaoun)在发言中毫不隐讳地指责国际刑事法院的工作被政治化,并有选择性。按照目前国际刑事法庭的判决,西方国家,包括以色列的领导人都是不会犯错的;会犯错的都是非洲国家的领导人。人们完全有理由怀疑,这样的判断,难道不是活生生的“双重标准”吗?
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