4月21日,高等教育部长恩奇曼德在国会表示,免费高等教育不大可能实现。
他指出,在为学生们提供经费方面,政府已经做了很多卓有成效的工作;而且他们也会一直为贫困的高校学生提供援助;但是免费高等教育实现的可能性却不大。
他说:“我们不能推出一个全免费的体系;那些能交得起钱的家长必须交费。南非目前的国力,是不可能实现全免费的高等教育的。所谓的免费高等教育,只是一些不负责任的政治家煽动的口号。”
恩奇曼德表示,尽管面临着巨大的经济压力,但是南非政府仍然大大增加了高等教育部的预算。在目前南非的经济状况下,能够得到预算增加的部门凤毛麟角。虽然如此,南非目前的国力不可能满足免费高等教育的需求。
罗德斯大学的一位专家,指出了目前在南非非常喧嚣的“免费高等教育”口号的一些根本性问题。
那些倡议免费高等教育的人,其问题在于他们要求立刻对“所有人”实施免费高等教育,而不是对那些“有需要”的人。考虑到在南非大量的受益人仍然是富人和中产阶级,因此在这样的背景下,该组织的想法和举动确实有些奇怪。
然而,如果免费高等教育更针对那些有需要的人,它就不会是一个不受欢迎的理想了。事实上,这个政策在南非和其他地方是可行的。当然,对于有需要的人实行免费高等教育可能要求人们对于社会目标、社会优先事业以及社会政策进行彻底反思。如果没有这些,就很难看到那些可能重视这一理想的人支持或者实现免费高等教育。
公立大学从政府获得的公共津贴越来越不能覆盖他们的全部运营开支。大学要维持运营,必须依赖学生缴纳的学费和住宿费,以及来自投资人、研究和其他活动的收入。如果全民免费高等教育被引入南非,会增加政府的大量开支;但支出这些拨款可能意味着将消耗救济贫困、增加就业机会、医疗、住房和其它重要社会需求所需的经费。在全民免费高等教育的基础上来看,除非政府能提供那些经济来源,否则南非大学将崩溃。
要求免费高等教育的人们似乎还有其他问题没有考虑。南非是全球最不平等的社会,诸如巨大的收入差异和其他不平等性。免费高等教育对那些能够负担大学学费和住宿费等相关成本的富人和中产父母亲来说,可能是一个巨大的福利。事实上,这可能是对非常富有的中产阶级的过度公共补贴,并进一步加剧社会不平等。 目前,南非的私立高校声誉低下。在不增加公共拨款的情况下引入全民免费高等教育,可能为富人把小孩送到私立院校或海外大学创造肥沃的土壤。高等教育可能导致阶级分化、其它社会分化和社会不平等。
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