低成本私立学校贫民窟里异军突起,被认为可能从根本上改变南非教育面貌
南非的公立教育比较疲软是不争的事实;在这种情况下,很多父母纷纷将自己的孩子送到私立学校。这当中,家境富有的家长,会把自己的孩子送到一些非常有名(当然也非常昂贵)的私立学校去;不过家境贫穷的家长也不是没得选,他们可以将孩子送到一些低收费的私立学校去。但是,约堡的发展和企业中心却表示,允许教育私有化,相当于出卖了孩子们接受高质量教育的权力。
该中心建议,南非政府应当支持对独立的(相当于私立)、非盈利学校的补贴,让这些学校可以降低学费门槛,为贫困社区提供更好的服务。
学费在6000兰特以下的学校,可以享受到相当于公立学校60%的补贴;学费在6000-12000兰特之间的学校,可以享受到相当于公立学校40%的补贴。
5月份,该中心的一份报告显示,有25万来自南非贫困社区的孩子在低收费的独立学校就读。
2014年,南非种族关系研究院曾经提出了一个想法:政府将补贴给公立学校的钱,以“学费券”的方式发给家长。这样这些家长就能在力所能及的范围内,自由地为他们的孩子选择最好的学校。他们可以选择私立学校、C级学校或者公立学校。
2012年,前文中提到的发展和企业中心还曾经提到过一个建议:在南非依旧保留公立学校;政府出资,但是由私人经营。经营者可以招聘或者解雇校长及教师,学校依旧保留在公立教育体系之内,但是却具有了一半公立学校没有的自由度。
其实这种学校教育方式,并不是南非的新生事物,在美国早已有之,被称为charter school(包租学校)。
在此之前,人们为私立学校列出了“多宗罪”,其中包括:
*私立学校收费昂贵,带有排斥性,会深化社会不平等现象。
*如果政府支持低收费的私立学校,相当于支持教育的全面私有化。
*私立学校将教育从一种公共福利转化成了用来牟利的社会性商品。
*关注私立学校,会导致人们对改善公立学校教育水平的资源分散。
但是,发展和企业中心却表示,这些观点可能更适合传统的贵族型私立学校,但是不适合南非目前的低收费私立学校。在这些低收费私立学校当中,几乎所有学生都是黑人,其授课的依据与公立学校的教学大纲相吻合,而且大多数这样的私立学校是不盈利的。如果政府能够向这些新兴的低收费私立学校提供适度的扶植政策的话,是可以对改善教育质量收到事半功倍效果的。
|