西开普“黑人专用通行证”死灰复燃,省公安厅对警民合作中心展开调查
在种族隔离政策结束20多年之后,臭名昭著的dompas(以下简称通行证)系统在南非依旧存在着。
在西开普Boland镇的Worcester,工人们要想进入这里的富人居住区工作,还必须首先申请所谓的“绿卡”。
2014年6月,镇上的警民合作中心通过了这一政策。但是对于这套管理办法,一些居民却认为这不过是重名昭著的《通行证法案》的延续。
在这里,家政工人或者园丁必须持有这种绿卡,才能进入诸如Meiringspark、Roux Park和Panorama这些所谓的“富人区”。
一位在这里工作的园丁朱斯提表示,他和很多同行都在努力申请这样的卡片:“很多园丁都在努力申请这样的绿卡;因为没有这样的东西,白人居民就不相信你。警察是不会检查我们的这种绿卡的;但是如果你到白人居民那里找工作,他们会向你要求这种卡片。如果你拿不出来,他们就会报警。如果警察到了现场,你对警察说自己在这里工作,警察就会问你是在谁家工作,并且会到你的雇主家去检查。没有雇主的就会被驱逐出去。”
当地居民、之前也曾经在警民合作中心工作的人士维萨杰表示,这样的做法完全是对穷人权益的侵犯:“这套政策,可能对富人的安全保护的更好;但是对穷人的权益却是种侵犯。这是市政的管理区域,不是私人小区。这只能让人想起臭名昭著的种族隔离身份证。”
当时,Worcester警方发言人表示,他不认为这套制度有什么问题。因为最近这里发生了不少入室盗窃抢劫案,因此才推出了这套管理制度,这和种族隔离时期的身份证不具可比性:“人们在这一带可以自由来去,我们不会因为他们没有绿卡就逮捕他们。这东西实际上只相当于找工作的时候的一份信用证明。出示这样的文件,房主就会认为你的工作履历是可信的,你更容易找到工作,仅此而已。他们有时候也会将这种卡片称为粉卡,因为在找工作的时候这个确实是相当管用的。有的时候,雇主一看到这样的卡片,就会为你提供就业机会。”
一位工人莫拉考罗表示:“人们现在不太敢相信陌生人。如果你有这样的卡片的话,他们就会觉得你是个好工人。我认为,这种制度对于打击犯罪来说有好处。说老实话,这套制度并没有为我们的迁徙带来什么不方便;但是这毫无疑问会让真正认真干活、履历良好的人更容易找到工作。”
不过,西开普公安厅表示,他们已经针对这一制度展开调查:“如果警民合作中心私自推出这样限制他人迁徙和行动的做法,那就是违法行为,他们必须立即终止这样的做法。”
*臭名昭著的《通行证法案》
1952年版的《通行证法案》要求16岁以上的南非黑人必须随时随地携带通行证(南非本地人称之为dompas)。
这份文件比一般的通行证要多持有者姓名、指纹、照片、私人雇佣材料、政府批准的活动和工作范围、雇主对工人的工作表现和行为的评价等等。
如果雇主对工人的表现不满,他可以拒绝为这位工人提供背书担保;在这种情况下,工人可能会被禁止进入某些地区。
如果黑人未携带这种证件,种族隔离的警察有权在不提问的前提下直接将其驱逐。而且,此人的家属也面临着一起被驱逐的危险。
如果你遗忘、丢失或者被盗走这一证件,你将面临着坐牢的危险。
每年,南非有25万黑人因为违反这一法律被逮捕。这一法律直到1986年11月13日才正式废止。
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