7月3日，一些非政府机构召开研讨会，对即将出台的《反虐待法案》（Prevention and Combating of Torture of Persons Bill）进行讨论，得到的结论是：这一法案将影响到南非的几乎所有公职人员。不仅仅是警察可能虐待疑犯、狱警可能虐待在押犯人，包括教师、护士等在内，均有可能成为虐待行为的主体。 这一法案规定，所有公职人员，在行使其公仆义务的过程中，无论因为主观动因还是疏忽，导致自己的行为客体遭遇生理或心理上的痛苦或伤害，均可视为虐待行为。 民权人士鲁克斯（Valdi van Reenen-Le Roux）女士表示，这一法案将所有公仆的行为均纳入纠弹范围，其影响将非常深远。按照这一规定，如果教师还对学生施以体罚、护士还对老弱病残的病人疏忽或不予理睬，其行为均构成虐待罪。 民权组织对这一法案普遍持支持态度，他们担心的只是：究竟应该由那个独立调查机构来执行和监督？ 目前，与反虐待法只能最为接近的是警方的独立调查委员会，但目前该机构只能调查警察的滥用职权和虐待行为。 民权组织的另一个建议是：如果这一法案真的付诸实施，也应当对百姓进行普法教育，让他们能区分虐待和普通的人身攻击行为有何区别。 西开普社会发展厅长艾伯特表示，这一法案的提出固然令人欢迎，但南非还需要时间来适应这一法案可能带来的变化：“一旦这一法案付诸实施，南非恐怕会迎来一个投诉的高潮。其中问题最严重的就是南非的诸多养老院。说实在的，老人在这里的待遇和囚犯没什么区别；但由于害怕遭到护士们变本加厉地报复，他们有苦也不敢说。” 而且，监狱里这样的虐待行为也非常普遍。一些狱警经常威胁在押犯人：“如果你不XXXX，就把你和著名的某某囚犯关在一起。至于他是会痛打你一顿，还是鸡奸你，你就闭着眼睛想想看吧。” 对一些人来说，这一法案的推出实属好消息。尤其是一些曾经遭到警察或者预警拷打的人，根据这一法案，他们将有权索取赔偿。
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