一家世界金融监控机构日前表示,南非《金融情报中心修正案(FICA)》迟迟未能通过,这样下去,南非的银行接触到非法资金的风险会增大,投资人士会更加担心金融安全。
2016年5月举行的国民议会首次通过了《金融情报中心修正案》,该修正案规定了南非当地银行作为国际银行体系的一员必须履行的义务之一,旨在更容易地识别公司和银行账户的所有者,进而打击洗钱活动,打击全球金融犯罪。但截至目前,这项修正案还未被签署成为法律。
去年,雅各布·祖马总统将这项修正案退回议会,理由是认为该法案“不合宪法”,因为这项法案允许相关机构在没有得到法院批准的手令情况下搜查所需资料。2017年2月,立法议员又重新通过了这项修正案,并再次交给祖马批准。但内容与首次递交给总统的几乎一致。
4月24日,于巴黎成立的政府间国际组织——反洗钱金融行动特别工作组(FATF)执行秘书大卫·刘易斯表示,如果在6月份特别工作组会议召开之前,南非仍不能通过这项修正案就有可能会被剥夺成员资格。因为,不通过这项修正案会让世界其它金融机构认为与南非发展业务关系存在很大风险。2009年,特别工作组察觉到南非金融问题中的一些风险后给南非提出了许多具体的行动建议,比如建议减少南非政治人物接触经济的机会,这样可以更有效地防止腐败,尤其是在腐败问题严重的非洲国家。但这些建议至今没有得到落实。
南非银行业协会会长卡斯·科瓦迪亚(Cas Coovadia)说:“时间不多了。金融部门实际上是社会上最有影响力的部门之一,而我们却在削弱它,这实在是说不过去。”不过黑人商业委员会认为修正案是违宪的,他们仍在游说祖马总统不要签署修正案。
总统发言人表示,政府会与司法机关核实修正案签署延误的原因以及祖马可能签署的时间,核实后会告知公众。
文 牛雪琛
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