上周末 ，南非土地改革部长恩昆迪颁布了《农业用地管理规定》，供各方评议。这一管理规定的“亮点”之一，是禁止外国人在南非购买农业土地。
这意味着，今后如果外籍人士想要在南非新开农场经营，只能通过长期租赁的方式。
而且，如果外籍人士想要在南非卖地，也必须首先考虑出售给政府。
按照这一法律，将会建成土地委员会，监控与南非公有的农业用地一切有关的信息。
恩昆迪表示，到目前为止，外国人在南非究竟握有多少农业用地，还是个谜团。
1997-2007年间，南非的土地所有权发生了大范围的变动。在这段时期，外籍人士在特定地区大量收购土地的现象，令人非常关注。而且到目前为止，南非土地在各种族手里的掌握情况，也是一本糊涂账。
一旦这部法案付诸实施，已经有农业用土地的地主们必须在12个月之内登记自己的土地。届时，将会要求土地所有者的种族、性别以及国别，土地的大小以及用途等等信息。
在此后的土地再分配过程中，黑人将得到土地的优先购买权。如果地主不能在此问题上和土改部长达成共识，土改部长可以根据有关的法案，强行征收土地！
人们关心的另一个问题就是多年之前所说的“土地上限”、也就是一名农场主最多可以拥有多少土地的闲置。2015年的时候，恩昆迪曾经表示外籍农场主最多可以有12000公顷土地。不过现在他说，在法案颁布之后，外籍人士究竟可以拥有多少土地，要具体地区具体规定。
有意思的是，2015年国情咨文当中，祖马总统在解释这一方案时用词不严谨，引发了非常严重的误解。祖马总统在国情咨文中表示：“外籍人士不得在南非拥有土地”；随后被发现是“不得在南非拥有农业用地”。祖马表示“南非人不得拥有超过12000公顷的土地”；随后被发现这一限制是针对外籍人士的。
南非土改部表示，他们之所以推出这样的法案，是为了矫正种族隔离时代和殖民时代留给南非人的问题。
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