2月份,南非的通胀指数达到了7%。按照储备银行的“惯例”,这个时候是必须加息的。但是人们也完全有理由担心:
再次加息,南非原本已经非常疲软的经济增长是否能招架得住?副行长的这番话,似乎意味着他们不会因为暂时的通胀超出采取加息政策。
姆米内雷指出:“目前南非的通货膨胀已经超标。我们估计在2016年底前,将会达到7.5%左右;在2017年底,可能会逐渐恢复到3-6%的水平。”
在目前的情况下,摆在南非储备银行面前的只有三条路:
1,坚持右翼路线,再次上调利率,这将为南非本来已经脆弱的经济增长带来致命的打击。
2,接纳左派意见,采取增发钞票的极端方式应对目前的滞胀。这有可能导致南非经济的深层变革。
3,采取无所作为的,听任通胀持续、经济增长缓慢。在这种情况下,南非目前面临的“滞胀”还不知道会持续多久。
*私有化的南非储备银行成为批评焦点
南非储备银行为南非的中央银行,成立于1921年6月30日,是依据1920年12月南非议会通过的特别法案—《货币和银行法》而设立的。1944年,该法案被《南非储备银行法》所取代,并于1989年重新修订。1989年《南非储备银行法》中制定的监管框架,以及1996年南非《宪法》第223条、第224条及第225条等相关条款共同组成了南非储备银行现有组织架构和运行准则的法律依据。自成立至今,南非储备银行一直是私营的,发行股份超过200万股,拥有700名左右的多名股东,其股份可以在场外交易。每年南非储备银行都会召开股东大会,在缴纳公司税、留足公积金并向股东支付股息后,南非储备银行的利润盈余全部上缴国库。
但是目前,储备银行的经营模式,已经遭到了越来越多的质疑。在经济自由斗士党的“愿望清单”上,储备银行国有化是重要的目标之一。他们认为,如此重要的一个货币管制机构,不应当掌控在私人手里。不仅仅是经济自由斗士党,包括南非总工会在内,也多次建议将储备银行国有化,只有这样才能对国家而非股东们负责。
*保守利率政策受抨击
二战后,南非实行布雷顿森林体系下的固定汇率制度,货币名称为南非英镑,汇率水平为1南非英镑兑4.03美元。1961年,南非货币名称改为兰特,固定汇率制度保持不变,汇率水平调整为1兰特兑1.4美元。
布雷登森林体系解体后,南非的汇率制度经历了多次变迁,其历程可大致划分为五个阶段:第一阶段为南非兰特维持一个相对固定的汇率水平的尝试阶段(1971-1979年);第二阶段为以发展外汇市场和实行浮动汇率制度为目标的汇率制度改革阶段(1980-1985年);第三阶段为政治形势迫使当局恢复直接管制措施管理南非兰特汇率的阶段(1985-1994年);第四阶段为新政府成立后,对汇率市场的干预减少、外汇管制逐步放松的阶段(1994-2000年);第五阶段为南非实施自由浮动汇率制度阶段(2000年至今)。
但是在那之后,储备银行过于保守的货币政策一直是人们的非议焦点。一些专家指出,南非长期以来执行以通货膨胀控制为优先的货币政策,这样固然保证了经济的平稳,但却无助于经济发展,导致国家经济增长缓慢,长此以往通货膨胀总有“脱缰”的一天,之前出现的兰特暴跌就是最好的例子。而现在,面对“滞胀”的尴尬环境,储备银行竟然允许通胀指数“暂时超出”,这似乎也相当于承认了之前货币政策存在的问题。长期的保守政策,令南非储备银行在渐行渐远中,已经走到了悬崖边上。下一步,他们会迈向何方?
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