财政预算与你:2015对号入座
2月25日,财政部长内内发布的首个正式的南非年度财政预算,基本上没有什么令人振奋的内容;与祖马总统津津乐道的“南非好故事”完全不同的是,财政部长讲述了一系列糟糕的话题:政府没能实现税收目标;需要加税;政府支出减少等等。
虽然很快就可能出现所得税增长,但实际上受影响的可能只是富人。问题是,电价油价烟酒价格都会增长,穷人也一样难以幸免。
*基本点
2014年,即将卸任的财政部长戈登制定了9937亿兰特的征税目标;但是,内内只完成了9790亿兰特,资金缺口为147亿兰特。内内表示,政府需要的和实际得到的税收之间,出现了结构性的缺口。
他承认,政府债务的增长速度超过预期;这样下去,到了2016年,仅仅是支付这些债务的利息,政府拿出的钱都会超过社会保障的预算。
*如果你是纳税人
所有年收入在45万兰特以下的人,都会得到实际上的税务减少。这一收入层次的人,占据南非人口的90%。最顶级的100万纳税人,之前就负担着这个国家60%的税收,他们的税负还会增加。
财政部长计划每人加税1%;但与此同时通过医疗保险课税扣除等方式减少实际纳税的额度。如果你的课纳税收入为每年十万兰特,那么其实你会少交531兰特的税金。但是如果你年收入超过100万兰特,每年就要多交4550兰特。
内内表示,这种级别的“加税”实际上只会对年收入超过45万兰特的人构成影响,而且这种影响微乎其微。
虽然之前有预计称南非政府可能将增值税(VAT)上调到15%,但是财政部长表示目前他们还在等待着调查报告,增值税会暂时维持在14%不作调整。
*如果你依靠社会保险,你会更贫穷
今年各项社会保险,包括老年人和未成年补助的金额,增长仅为4.4%;这种涨幅,当然跑不赢通货膨胀。虽然这一数字超过表面上4.1%的通货膨胀,但是“吃社保一族”的购买力将出现下跌,似乎已经是不可避免的。
财政部为社保的拨款从去年的1200亿兰特增长到今年的1300亿兰特。老人补助从1350上升到1410;未成年人补助从315上升到330。
*如果你是司机,请祈祷油价下跌
最近一路下跌的油价,不仅仅对南非政府,对世界各国的政府来说,都是笔天外横财。国际货币基金组织已经要求各成员国停止能源补贴,以免引起混乱。而现在,财政部对燃油附加税和公路交通事故基金税都作了上调,现在这两个税已经占据到了油价的28%。
目前的油价组成中,一般性附加税和基金附加数分别为2.25和1.04兰特;随后将会上调到2.55和1.54兰特。
*如果你是讼棍型律师,请小心
南非财政部明确表示,今后公路交通事故基金的支出必须节约。现在,讼棍律师代理的索赔数额太高,基金根本无法承受。而基金赔偿的金额很大部分并不是落在了交通事故受害人的手里,而是落在了律师手里。南非政府很快将出台政策,管理基金的赔偿。
*如果你是电力集团,别有幻想
财政部没有公布对电力集团更新的救援方案。人们普遍关注的一个问题是,政府所说的“出售非核心资产”究竟指的是那些资产。对此财政部长的答案令人挠头:“我们只有在出售的时候才会告诉大家。”
*如果你是普通电力用户,多掏点钱
电力税是随机性的。2010年每度电征税3.5分,2016年将上调到5.5分。好消息是:多增加的这些税,将用在节约用电和能源领域的建设上。
*如果你是用电大户(比如必和必拓),忘了曾经的特权吧
在此之前,这些用电大户通过长期合同,一直对电费上涨“免疫”。而现在,南非财政部已经明确表示,他们将会堵塞这些合同当中的漏洞,征收这些大公司“应该付出的电费”。
*如果你是“公务猿”,敬请等待结果
在预算讲话中,财政部长对公务员薪水持谨慎态度。
他表示,目前公职人员领域的薪水谈判仍在进行当中,因此他不好说得太多。但他希望加薪幅度“合理”。现在,政府用于公务员薪水的支出已经超出了采供商品及服务的费用。2016年,这一块的预算又增加了6.6%。简而言之:公务猿数量和公务猿的薪水齐头并进,没有更上的只有公务猿的工作水平。
*如果你是国会议员,准备好忙碌的一年
那么今年,你会有的忙。因为有大量的法案等待表决通过,包括全民医疗保险的管理法案、南非社会保障体系的管理法案、排碳税法案等等。
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