南非并未充分利用它的战略区位优势、基础设施和人才基础。每年有约3万艘船只经过南非水域;约1.3万艘船只停靠南非港口,但每年只能为其中的约5%提供维护保养服务;西开普省沿海预计将建设80座钻塔,但港口只能为其中的4座提供服务;每年有3亿吨的进出口货物通过南非港口,但却没有船只在南非注册。
南非的船舶维修和翻新业务只占全球市场份额的1%。120万吨的液体燃料经过南非港口,快速扩张的沿海油气开发活动需要相关的支持船队。南非处于东西海洋运输的咽喉位置,包括船舶和钻塔维修、翻新以及造船在内的海洋制造业大有可为。
通过海洋经济战略(Operation Phakisa),南非希望国内的海洋运输和制造业规模实现翻倍。海洋实验室第一个五年目标是到2019年,该行业收入增加约188亿兰特(约合人民币101亿元),增加就业约15220个。为了实现这一目标,海洋运输小组的工作重心将是本国商业船舶的登记注册,钻塔船舶维修和造船等。
为此,海洋运输小组制定了3类别18项举措,以提升南非的港口服务能力。这些举措包括指定萨尔达尼亚湾港为设施运营商,建立专门的油气港基础设施,包括205泊位,莫斯加斯的突码头和浮动船坞;南非政府和国有企业未来3-5年将采购18艘船舶,其中海军1艘水文测量船,6艘巡逻船,Transnet采购9艘拖船,南非海事安全局(SAMSA)2艘救助船,总值超过61亿。
确保至少40%的货物分配给悬挂南非国旗的船舶,而这些船只所有的沿海作业都要由南非船员完成,未来5年培养大约6000名新船员;本国船舶制造零部件的使用率提高10%,提升本国的制造能力;落实理查兹湾和东伦敦的优先战略项目;提升理查兹湾港口的船舶维修能力;在高等教育和培训部内建立专门的行业职业团队,整合理论和实践学习,未来5年,培养20722名技能人才和工人,以及2550名技能和职业教育培训(TVET)大学生等。
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