南非七大行业领域BEE调查结果出炉，黑人技能发展成为最严重软肋
最近，著名会计师事务所毕马威公布的一项审计结果表示，目前BEE政策面临的最严重挑战仍然是就业公平。
毕马威的这项调查，如今已经进入了第八个年头。他们向受调查者提出的问题是：BEE在立法管理和贯彻方面，存在着哪些问题？
调查结果显示：虽然BEE的规定是公司的黑人高层经理数量应当达到60%，但实际上只有28%。
毕马威的高层主管恩古沙内表示，技能人才的欠缺，，是导致就业差距难以弥合的主要原因。
在公司董事会层面上，要求为50%的黑人成员，实际上只有31%。
而且，公司的BEE平均评分从2013年调查的63.95分下跌到了52.53分，这说明刚刚过去的一年里，南非在贯彻BEE的层面上不进反退，从BEE五级的公司滑落到了六级。
建筑领域是南非在BEE方面表现最好的。毕马威会计师事务所的数据显示，这是因为很多大型建设项目都是政府推动的。就算是建筑商推动的BEE项目，这些建筑商也必须要在BEE方面保持很高的水准，以便拿到政府合同。
南非建筑商协会首席执行长德拉米尼表示，这样的调查结果固然令人满意，但实际上建筑行业的BEE结果没有人们想象的那么乐观。如果毕马威的调查更加深入和广泛一些，就有可能得到完全不同的结果。她说：“在建筑行业，我们有12家大公司；但是不要忘记了，小型公司占据了建筑业份额的70%。”
相比之下，大公司在BEE方面的达标程度普遍较高，这也是他们能够经常拿下政府合同大单的主要原因。
而且，几乎所有的公司，在就业公平和技能开发方面的发展都非常缓慢；尽管政府将这当作衡量BEE达标程度的尺度，但是现状如此。建筑商协会正在努力游说会员们在这方面做得更多。
毕马威的调查结果还显示：金融领域在BEE有关的技能发展领域，表现同样非常差。
黑人证券投资从业者协会主席拉马诺表示，毕马威的这一调查结果是合理的。他认为，20年的时间，不足以弥合种族间在专业技能方面的巨大差距；在金融领域，这种状况尤其严重。相比之下，在BEE领域表现最差的是矿业。
毕马威的审计人员表示，矿业公司在BEE方面表现如此之差，最主要的原因是矿业公司在BEE方面所做的唯一的工作，就是改变股权分配形式；为此，他们付出的代价是：在其他方面，包括下游供应商发展、优先采购、技能开发等领域几乎一事无成。甚至在股权方面，黑人股东形同虚设的情况也大大存在。这就不难理解为何矿业领域能够制造少数极其富有的黑人精英，却缺乏“共同富裕”的和谐氛围了。
制造业在管理控制、技能开发领域表现不佳。虽然他们实行了新的BEE法规，但是在这方面依旧毫无起色。
房地产行业甚至不能满足最低级别的BEE技能开发标准。但是考虑到目前南非的房地产行业正在从危机中重新恢复，这样的结果算得上是情有可原。而且，房地产公司在所有权形式上表现得很好，而且在优先采购方面也达到了较高的BEE标准。
电信行业在黑人企业家发展方面表现很好，但是在技能发展方面表现很差。
零售和制药产业在社会经济方面表现很好，不过这倒也不足为奇，因为这两个行业都是面向消费者的；但是这两个行业在雇佣公平目标的实现上还有欠缺。
相比之下，南非的企业在设计BEE的各领域，表现最好的就是股权分配。正如人们之前所认为的：BEE政策在生产黑人富翁、促进不劳而获方面表现很“好”；在促进黑人技能发展、实现能力结构转型方面则表现极差。毋宁说，如果BEE政策按照目前的状态继续执行贯彻下去，南非的黑人将继续处在“被施舍”、“被救济”的状态，黑白双方实际上的经济地位差距将难以弥合。
|
