南非大使专访:中国在南非投资额达12.4亿美元
南非驻华大使兰加博士
《财经》记者 华璐 作为非洲大陆最大经济体,南非投资潜力巨大,也是通往非洲其他新兴市场的重要窗口。南非驻华大使兰加博士接受《财经》杂志的独家专访,介绍中国企业在南非投资的最新动态和机遇。
从2009年开始,中国超越美国成为南非最大贸易伙伴。2013年,南非与中国的双边贸易额已达651.5亿美元,较上一年增长了8.6%。与此同时,中国在南非的投资也持续增长,2003年1月至今年1月,中国在南非投资额累积达133.33亿兰特(约合12.4亿美元),涉及38个项目,涵盖汽车、通信、金融服务、食品、烟草、化工、工业设备、建筑和运输等多个领域,而这些投资项目为南非创造了1万多个就业机会。
南非力推基建和交通运输行业投资
兰加博士表示,南非政府欢迎来自中国企业的投资,包括海外直接投资,同时希望他们能够遵守本国的法律法规。中国在南非的投资总量增长得很快,主要集中在金融、能源、采矿、制造、建筑和农业领域。目前,中国在南非除矿产外最大的投资,是2007年中国工商银行以560万美元收购了南非标准银行20%的股份。这是中国企业在2013年收购美国史密斯菲尔德食品集团之前最大的一笔海外投资。
2013年8月,完美(中国)有限公司下属子公司完美扬州收购了位于西开普的Val de Vie Estate酒窖,成为中国投资南非葡萄酒业的第一个案例。完美(中国)通过持有“完美南非酒业有限公司” 51%的股份,购买了25公顷的葡萄酒农场,其中包括21公顷的葡萄园、一座庄园宅邸和葡萄酒窖。
目前,南非力求扩大自己的工业生产并推进基础设施建设。南非的高失业率需要通过为南非公民创造良好的就业机会来改善。兰加表示,南非看重那些能够为为南非创造更多就业机会的海外投资。就这一点而言,基础设施建设项目对南非的“新增长路线”至关重要,而且也是“总统基础设施建设计划”所强调的。这个计划包含了多个战略投资领域:铁路(货运及客运)扩张和升级;道路和高速公路建设;港口升级;能源生产(特别侧重于可再生能源如风能、太阳能和核能)。
交通运输行业一直被政府强调为南非在全球市场竞争中的生力军。南非政府投资了3500亿兰特(约合2623亿人民币)用于升级和扩张铁路网络、铁路客运和港口设施。当中涉及项目包括:国内主要城市的快速交通建设,包括非洲第一条高速铁路和基础地铁线Gautrain;提升货运和客运火车的承载能力(887亿兰特,约合665亿人民币);升级港口设施、铁路线和公路网络。不过,南非目前还没有长距离高铁项目。
2013年,中国南车股份有限公司成功中标南非国家交通运输集团有限公司(Transnet)的订单,为南非铁路改造项目提供95台全新普货电力机车。其中10台在中国生产制造,而第十台已于2014年1月已向南非方交付。另外85台将在南非生产,直接支持南非的劳动力市场。(编者注:2014年3月17日,中国南车和中国北车在约翰内斯堡分别签下与Transnet 21亿美元和88亿美元的采购大单,中标前提是本土化率超过60%)。
此外,南非的汽车制造业同样也有可观的中国投资:中国企业的新产品涌入汽车市场,同时,2012年年底中国一汽在东开普库哈工业开发区的投资也很引人注目。
相较原材料,更关注投资本土化和高附加值产品
在2013年初南非举办的第五届金砖国家峰会上,中国国家主席习近平指出,为了两国共同的利益,应当鼓励更多投资进驻南非,促进双边贸易发展。南非开始了一项原产地选矿政策,意即该政策将促进在原产地生产增值产品,鼓励外国投资者在南非境内完成南非国内市场及出口产品的生产。
据兰加介绍,南非发展战略的重中之重在于对选矿和本土化。选矿意味着南非不再只囿于出售原材料,而要注重在南非国内提高原材料的附加值。这能够增加南非的高附加值产业,确保创造良好的就业机会。
就本土化而言,所有要在南非投资的企业应在建设和制造活动中注意保证采用本土原材料和劳动力。依据投资时间表,本土材料所占比率需要达到60%,对本地劳动力雇佣也有相应要求。
最后,南非也在评审自身的工业开发区政策,除了现有的沿海工业开发区,将会在全国战略地区增加额外的内陆经济特区。
南非优势
与邻国相比,南非有何特别之处?兰加表示,南非是全球26个工业化国家之一,也是世界第27大经济体,是最具经验与希望的新兴市场之一,兼具高度发达的基础设施和充满活力的新兴市场经济。就非洲大陆而言,南非是最大的经济体,其GDP占整个非洲大陆的近25%。南非拥有稳定且强大的政府和政治体系,能够确保投资的安全和市场经济的稳定。不断扩大的中产阶级规模使得南非国内涉及生活各个方面的市场需求也不断增加。
兰加指出,南非服务业发达,对经济贡献率高达65%。正是这种完善的服务业为工业发展和其他投资提供了必要支持。根据世界银行对2012年经商环境便利条件的调查,南非在183个国家中排名第39位。约翰内斯堡证券交易所是非洲最大、最发达的证券交易所,也是世界排名前20位的交易所之一。
世界经济论坛“全球竞争力指数”显示,南非在审计与报告标准强度、董事会效能和法定权利选项中全球排名第一,银行稳健性和金融服务实用性排名第二,本地股票市场融资能力排名第三。就综合排名而言,南非在撒哈拉非洲地区排名最高,在金砖国家中排名第三,在全部144国中排名第52位。
中国企业面临的挑战
兰加认为,科学和技术推动了中国繁荣的经济发展,南非可以从中学习,这对双方来说都是有利无害的。根据2013年7月19-20日在北京召开的第五届中非合作论坛上已经达成的共识,技术转移将是两国伙伴关系新阶段中的一个重要方面。
进驻南非的中国企业正在增加。迄今为止,在南非已有一些非常成功的合作关系和合资企业,最明显的可能是在信息通讯行业。中国企业面临的部分挑战,是理解南非项目竞标要求以及保证在项目中仅使用当地劳动力。但相信当这些要求被进一步解释和宣传之后,中国企业在发展过程中将不会有障碍。
显而易见,中国企业已经认可了南非是非洲大陆的主要市场之一,经济也最为发达。把南非作为制造与生产门户,向非洲其他区域出口,这对中国而言是一个重要机会。随着基础设施的完善,企业在南非境内生产商品、将产品销往国内市场或出口到其他非洲国家将变得越来越容易。这也为拓展新市场、取得良好国内销量提供了重要机会。
来自于东南部非洲共同市场、东非共同体、南部非洲发展共同体的27个非洲国家正在推出一个三方自由贸易协议,兰加表示目前该协议的落实还没有时间表。“这个自由贸易区不仅给中国投资者,也给全球投资者进入这些地区市场带来更多的渠道。不过,这个协议的主要目的是增加非洲国家间的贸易和投资流动,因此如果在一个非洲国家生产并出口给其他协议伙伴国的话,就能感受到这个协议的有利影响。”
“中国企业认可南非是一个机会越来越多的国家,那些动身投资南非的企业已经获得了成长和机会,积极地对两国的经济发展做出贡献。值得注意的是,哪怕最小的投资也能取得进展和回报,并且各参与方都得以互惠互利。”
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