在描述南非的民主进程时，麦弗萨认为，它“仍然处于婴儿期”。
这个国家有着似是而非的立法空白，
在南非执业会遇到与众不同的法律问题
文 全球企业法律顾问协会
乔纳森·麦弗萨是一名南非黑人，1980年出生。1994年，南非结束了南非国民党（National Party）政府实施的种族隔离制度。麦弗萨在国外待了很多年，包括在津巴布韦完成了高中学业，在伦敦有过短期居住，但他内心深处想着返回家乡。现在，他是位于南非杉腾市（Sandton）的投资银行南非联合资本公司（Absa Capital ）的法律顾问。
初次到访南非的公司法律顾问会发现，这个国家独特的历史创造了一种略有不同的商业气候。在描述南非的民主进程时，麦弗萨认为，它“仍然处于婴儿期”。这个国家有着似是而非的立法空白。它新近颁布的《公司法》（Companies Act）、《国家信贷法》（National Credit Act）和《消费者保护法》（Consumer Protection Ac），达到或超过了全世界的普通法标准。其中《国家信贷法》通过最大限度减少轻率妄为的放贷，缓解了全球经济衰退对南非的冲击，《消费者保护法》使得南非的消费者成为全世界受到法律最好保护的消费者群体之一。不过，法律的执行是一件棘手的事情，“在有些时候，我们感觉到我们好像是在为了律师而创制法律，因此，我们相应地需要教育我们的消费者，使他们能够享受到诸如《消费者保护法》这样的法律所提供的全部益处。”麦弗萨说。
《消费者权益保护法》正在改变南非
人们对历史性弱势个人（historically disadvantaged individuals, HDIs）进行了广泛界定，这一群体包括在历史上由于南非的种族隔离政策的影响而处于弱势地位的所有种族。南非种族隔离政策的长期影响，加之许多其他社会经济因素，使许多历史性弱势个人遭到阻碍，不能接受教育，不能参与国家政权。“所以，普通消费者可能不会寻求法律所赋予的保护，特别是，如果他们认为他们将不得不聘请收费高昂的律师去获得这种保护的话，更是如此。”麦弗萨说。这些人包括每年资产价值200万兰特的小企业和个体户在内，也就是《消费者保护法》所界定的消费者。“要让他们知道他们所享有的选择权，我们需要做更多的工作。”
这是麦弗萨正在撰写一本手册的原因。他一步一步地描述消费者该如何实际运用《消费者保护法》。这本手册将会翻译成南非的11种官方语言。对于南非的职业人士如何经常走出自己的本职角色而推动国家的民主进程而言，他是一个展示范本。与其说是每一个人都在为其自身推动民主，不如说是每一个受过教育的人都在为其他人推动民主。
由于并不强调要达到第一世界的商务与人权标准，南非甘于让其在全球经济当中的地位受到考验而大胆前进。结果，使南非立法和商业的最佳实践与第一世界保持一致是南非政府与商界的优先事项，公司法律顾问也是如此。这个国家的机会唾手可得了。麦弗萨说：“由于全球经济危机的影响，全球企业的生产、出口和进口都已下降，但是南非仍然胃口未饱。我们已经看到，南非在国际商业投资方面有了巨大增长。” 麦弗萨说，“这部分归因于全球投资者和跨国公司认为，南非是导引他们进入非洲大陆其他地区的一块跳板。”
自2011年4月制定《消费者保护法》以来，就人们在遵行这部法律方面所具有的能力而言，情况变得多种多样。为了达到新的商品和服务标准，监管合规成本上升。受此影响，所有受到这部法律影响的公司都面临着增加保险（放心保）需求，提升保险成本的局面。中小型企业和新设企业不得不咨询律师审查它们的合同，并且就如何促使它们的法律文件、标签和营销手法与《消费者保护法》保持一致而听取他们的建议。而与此相比，大型跨国公司则作出更少的调整，付出更少的财务成本，因为它们已经在南非国外的其他司法辖区服膺于类似的法律规定。总体而言，麦弗萨说，通过鞭策企业提供更好质量的商品和更高水平的服务，《消费者保护法》推动了必要的改变。
领会南非“黑人经济激励法案”
麦弗萨说，对于那些想把它们的业务扩张到南非的跨国公司而言，所要重视的相关领域的法律大都和其他国家一样，即企业登记、税收和员工雇用方面的法律。但是，他说，有一点很重要，在南非的公司必须每年向南非劳工部（Department of Labor）报送一份“广泛的黑人经济激励法案”（Broad Based Black Economic Empowerment Codes ,BBBEE）记分卡，并且它们的计分评级将会决定南非的最大雇主，即南非政府，是否会与它们做生意。为它们的BBBEE记分卡赢得分数的方法有很多，包括雇用历史性弱势个人，以及安排公司内部律师为他们进行培训。南非政府为这些项目提供补贴和减税。但是，为了赢得合格的BBBEE评分“等级”，并使南非政府成为自己的客户，一家公司除了需要满足其他各种条件之外，它的供应商和承包商也必须符合BBBEE的评级要求。麦弗萨说：“它们已经有了一种下滴效应（trickle-down effect）。”他把BBBEE法案吹捧成“为弥合过去的经济鸿沟而推出的一套相当聪明的法律。”不过，他也承认，和其他法律一样，这套法案可能被滥用，并且在某些情况下被误用了。
“南非存在一些装点门面规避法律的问题。你会看到这样一家公司，它的业务一线是有黑色的面孔，但是其他部门全部都是白色脸孔，或者会看到，那个给某人打理园子的男孩，被安放到董事会来了，但是至于他所在的公司是如何运作的，他几乎一无所知。麦弗萨说：“不幸的是，这种做法是在人心贪婪的驱使之下产生的。人们发现，无论是由黑人运营的公司，还是由白人运营的公司，都存在装点门面的非法做法，对于南非所正在努力达到的目标而言，这是一种羞辱。”
麦弗萨说，尽管作为南非一名受过良好教育的黑人，他已经面临来自偏见和刻板做法的挑战，但是他已经享受到了BBBEE法案所带来的惠益：获得奖学金，被数家南非最大的商务律师事务所雇用为律师，并且最终被一家大名鼎鼎的投资银行雇用为公司内部律师。并且也上过私立学校，在他的成长期在国外居住多年。他承认，“一刀切”式的雇用，是操纵BBBEE法案的方式之一，因此，他敦促在南非投资的跨国公司进行文化方面的尽职调查，并既依照学术之见，又符合BBBEE法案的精神，来聘用真正意义上的历史性弱势个人。
帮助“历史性弱势个人”
“你将不得不遵守法律，但是，重要的是走应走的步子，理解BBBEE法案的起源，弄清楚它们是如何产生的，以及它们应当如何有助于弥合种族之间的经济鸿沟。”他说，“那些希望确立自己在南非的存在的外国公司，有责任深入分析南非的历史，以便懂得，为了纠正我们过去可怕的种族隔离所造成的严重失衡，需要法律的介入。”
通过参与一项为历史性弱势个人设立的督导项目，麦弗萨本人付出努力，为打造种族平衡提供帮助。他精心挑选自己的听众，“我不想仅仅因为某人是黑人而给予指导。我想指导那些属于真正意义上的历史性弱势个人并且需要通过这套制度所提供的指南的人。”
“我真的很喜欢自己有能力做个榜样，对学生说话，并且告诉他们，“根本没有那么糟糕。一切都变了。世界就在你的指尖。立法对你有利。如果你优秀，工作足够努力，并且表明你应该得到最好的结果，那么，你就能得到一份工作。”
麦弗萨相信他所宣讲的东西。他说，随着时间的推移，种族隔离的遗留问题将会得到解决。
“我们已经取得了进步，甚至现在就可以庆祝我们所创造的多样性。”他说。“在我们的遗产日（Heritage Day）放假期间，人们上班的时候穿着他们的传统服装，带来了不同的食物。我们分享这些，并且尝试着建立兄弟情谊和友爱，了解对方的传统和习俗。”
麦弗萨请求在南非投资的公司法律顾问加入进来，一起庆祝他的国家的多样性。
（本文版权由全球企业法律顾问协会所有）
乔纳森·麦弗萨
乔纳森·麦弗萨（Jonathan Maphos）在南非总共有七年的律师执业经历。他在谢普斯和卫理（Shepstone and Wylie）以及阿丹姆斯和阿丹姆斯（Adams and Adams）两家律师事务所的商业事务部门开始自己的职业生涯，在这之后，他继而在南非的“四大”银行当中的两家从事公司内部律师工作。现在，他是南非联合资本公司（Absa Capital）的法律顾问，他在这里专长于在金融衍生品市场交易方面为法律团队提供服务。
认识乔纳森·麦弗萨
关于南非，我的最爱是什么：
天气。
我喜欢的南非食物：
加入布拉伊（braai）(一种烤肉)烹制的帕普（Paap）（一种玉米硬粥）。
白天没有足够的时间：
走出去享受非洲的阳光。
我如何实现工作/生活的平衡：
让自己休息，去南非和世界其他各地旅行和探险。如果我没有那种奢侈去享受假期，那么我就尽力在周末挤出时间和家人和朋友待在一起。
乔纳森·麦弗萨下一步做什么：
专注研究银行法与金融法，以便完成法学博士学位，并设立我自己的助学基金，资助那些对法律研究有兴趣却缺乏财力的学生。
我所收到的最好的建议：
五个P：以适当规划防止低劣业绩（Proper Planning Prevents Poor Performance）！
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