中国联手南非和莫桑比克遏制非法象牙贸易

2016年 4月13日，南非，约翰内斯堡

 

在南非和莫桑比克政府支持下，中国国家林业局、海关总署、国家森林公安会同中国驻南非和莫桑比克大使馆、世界自然基金会（WWF）、国际野生物贸易研究组织（TRAFFIC）和中国对外工程承包商会，分别在莫桑比克的马普托和南非的约翰内斯堡于 4月12日和13日举办了两场面向在非中国企业员工和华人华侨的宣讲活动，旨在向参会者介绍野生动物保护相关的国际国内法律法规，提升其保护意识以减少对非洲象和犀牛等濒危物种及其制品的需求。

 

南非约翰内斯堡被誉为进入非洲的桥头堡，拥有将近 20万华人。莫桑比克首都马普托是东非主要港口之一，承接着东非与世界的贸易。随着中非经贸往来日益频繁，在非洲涉及中国人参与盗猎和走私包括象牙和犀角在内的濒危野生动植物制品违法案件时有发生，对中国的国际声誉和非洲的保护事业造成不利影响。70名驻莫桑比克和 60名驻南非的中国企业员工、各界华人和侨领代表出席了宣讲活动。

 

国家林业局濒危物种进出口管理办公室（濒管办），中国海关总署缉私局和国家森林公安局的代表在会上讲解了中国野生动物保护管理的法律法规、《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES公约）以及有关走私案件实例分析，以此警示在非中国公民勿购买和携带象牙等濒危物种及其制品回国。WWF项目经理李楠在会上介绍了中国一带一路战略下，包括中非论坛在内的中非合作，尤其是中国企业参与保护非洲野生动植物的努力。中国对外工程承包商会副秘书长张湘在介绍《对外投资合作环境保护指南》时强调企业应承担环境责任。

 

中国驻南非大使馆新闻发言人王晓琳在致辞中表示，中资企业和旅南华侨华人有义不容辞的责任，遵守《濒危野生动植物种国际贸易公约》，不买卖、不携带野生动植物制品出入境，树立和维护华人的整体形象。在非中国企业提升主体意识，如果发现员工染指违禁品犯罪，要追踪公司主体责任。希望以今天的宣讲会为契机，向所在企业和侨团做好宣传，从自身做起共同参与到保护野生动植物这一人类共同的事业当中。

 

国家林业局今年 3月发表公告，延长对《公约》生效后所获非洲象牙雕刻品和在非洲进行狩猎后获得纪念物象牙进口的临时禁令，同时增加了临时禁止《公约》生效前所获象牙及其制品的进口，时间至 2019年底。这是继去年  9月中美共同宣布加强打击非法象牙国际贸易，逐步停止各自国内象牙商业贸易的政治承诺之后，中国为保护非洲象采取的又一有力举措。

 

濒管办张陕宁处长在宣讲会上发表讲话：“野生动植物保护是人类共同的事业，是世界各国一致的目标。中国一直坚持国际社会共同打击野生动植物非法贸易的立场。中国在象牙贸易管制方面已经走在了公约的前面。中国的海外公民也应当积极履行公约义务。”

 

今年 3月，两名中国籍男子被控在非洲非法偷猎及交易象牙，坦桑尼亚地方法庭判处每人 30年有期徒刑或缴纳罚款人民币 1.5亿元。两人被指控非法拥有 706根象牙，这意味着有 226头大象因此而死。这是迄今坦桑尼亚针对象牙偷猎、走私犯罪最严厉的判罚。

 

TRAFFIC在会议上介绍了涉及莫桑比克和南非的大象盗猎和象牙非法交易的情况，并对类似几起在非洲国家判决的涉及华人的案件进行分析。TRAFFIC注意到近年一些非洲国家如肯尼亚，埃塞俄比亚和坦桑尼亚等都加强了打击非法野生物贸易的执法力度，这意味着盗猎和走私象牙、犀角等濒危野生物及其制品的犯罪将面临非常严厉的惩罚。莫桑比克议会于2014年通过法案，危害珍稀物种和偷猎行为最高罚款金额增至  9万美元，最长刑期至 12年。