2月7日，驻约堡总领馆阮平总领事在唐人街全非洲中国和平统一促进会会议室召开约堡领保工作研讨会。会议由屈伯勋副总领事主持。全非洲中国和平统一促进会李新铸会长、南非华人警民合作中心吴少康主任等南非侨界骨干社团侨领及南非籍华人代表、中资企业代表等参加会议。
*南非华人警民合作中心吴少康主任发言并作了《2017年度南非华人警民合作中心案件统计报告》。
*全非洲中国和平统一促进会李新铸会长代表侨界发言。
全非洲中国和平统一促进会李新铸会长代表侨界在发言中用具体事例阐述了领保联络员制度对于南非侨胞的帮助、对于建设平安南非的巨大贡献。
李新铸会长心系侨胞安全、身体力行、积极响应领事馆号召、组织带领南非侨界投身领保工作的大平台；与约堡公共安全局局长孙耀亨密切合作，为领保工作作出很大的贡献。
会议上，李新铸会长在领保工作很多具体措施上提出了切合实际的、中肯的建议。
*南部非洲粤港澳总商会会长陈玉玲代表领保顾问发言。
南部非洲粤港澳总商会会长陈玉玲在发言中表示，粤港澳籍华人华侨在南非约有9万人，除了遭遇大的刑事案件外，在生活等各个方面遭遇困难需要救助的人次，每年也有很多。作为一个有较多人数的商会会长，她于2017年倡导成立了一个15人的紧急救援小组，成功地救助了受伤、生病等遭遇各种不幸的粤港澳华侨。该救援小组的救助对象不限于粤港澳籍人士，也包括旅南华人华侨及周边国家的同胞。
*张浩瀚代表中资企业协会安全委员会发言。
来自华为的张浩瀚代表中资企业协会安全委员会发言。张浩瀚表示，将加强中资企业员工的守法教育、安全教育，组织协会旗下200多家中资企业，在领、侨、警、企合作中发挥积极作用。
*南部非洲中国企业家协会会长李国东发言讲述输入型领保工作体会。
*南非籍华人代表潘国镜代表领保贡献者发言。
*阮平总领事做总结发言。
阮平总领事在总结发言中用南非警方数字阐述了南非的犯罪率之高、危险性之大，提醒与会者加大宣传力度，让旅南华侨真正认识到身边潜在的危险性，在心理上及行动上做好预防、制止犯罪侵害的准备。
阮平总领事总结了近年来旅南华侨涉及刑事案件的数量及死亡人数，就2017年涉刑事案件华人零死亡率，向与会者表示感谢并提出更高的期待。
阮平总领事表示，领保工作重点不仅仅在于保护，更在于预防。平安升级、始于融入。各个侨团要积极引导旅南侨胞的安全防范意识及行动。
阮平总领事在工作出行、居家生活、待人接物等各个方面对侨胞如何进行个人安全防范及顺利发展，给出很多具体的、切实可行的建议。
最后，阮平总领事鼓励与会者再接再厉，在2018年领保工作中取得更好的成绩。
附件：
《2017年度南非华人警民合作中心案件统计报告》
2017年南非华人警民合作中心共接到各类报案求助共181起。其中抢劫、敲诈、盗窃、凶杀等各类刑事案件共45起，占全案件的25%；各类纠纷协调等民事案件23起，占全案件13%的；各种警察协助、警务协调、华人帮扶等各类社区协助活动24起，占全案件的13%；其它电话协助及各种翻译，法律咨询、提供服务等共89件，占全案件的49%。
2017年华人在南非共死亡10人，伤病12人，其中因各类刑事案件共造成2名华人死亡，10人重伤以及二百八十二万七千八百兰特的直接财产损失。据统计其中凶杀类案件1起共造成2人死亡；各种抢劫、盗窃类案件22起，共造8人受伤以及十三万二千八百兰特兰特的直接财产损失；交通事故4起，共造成1人死亡，1人受伤；因病亡故5人；自杀死亡2人；恐吓、敲诈及殴打共造成3人受伤。另外各种盗窃类案件10起，共造成1人受伤，以及八十三万兰特的直接财产损失；各类经济诈骗案件1起，共造成二万一千兰特的直接财产损失。以上数据均根据报案人报案笔录为准，相信存在大量的少报、未报情况，真实数字可能远大于目前的统计数据。
从各类刑事案件各地区的发生情况来看，豪登省针对华人刑事案件发生数占了全南非针对华人刑事案件总数的45%，相较往年来说已经得到了极大的改善，就比16年来说，同比已经下降了20个百分点，但仍然是旅南华侨治安问题的重灾区。
从各类抢劫、凶杀、绑架等刑事案件发生的时间来看，大多案件都发生在下午和傍晚，主要集中在下午15点-19点间。其中拦路抢劫类案件占到各类抢劫类案件的60%，主要针对从南非各地区到约堡进货的华人，就目前的案件整理来看，其已形成一定的团伙性质。根据案件整理，此类案件主要发生于约堡周边的各条公路上，所有作案范围广，作案目标随机性大的特点，也给我们针对犯罪分子的打击工作增加了难度。目前除了劝导大家尽量避免在下午及傍晚赶路和加装车辆定位系统，我们并没有更好的手段加以预防和打击犯罪。
根据往年刑事案件发生数量来看，往年在圣诞节期间案件频发的情况得到明显改善。以往在8月份开始持续上升的案件数量，在加大宣传力度以及我中心推出类似巡逻车等多种预防方案的前提下，案件数量得到了明显的控制，这从事实依据上证明我们去年的努力是卓有成效的。
总体来说，2017年旅南华人的治安情况较往年还是有明显的改善。我们应继续加大安全宣传力度，在案件多发的区域以及案件多发的时段加强和警方的合作，有针对性的打击一些针对华人犯罪的犯罪团伙，希望能使华人在南非的治安条件能够越来越好，也希望在南非的华人都能够平安快乐。
