据开普敦华人警民中心消息， 外交部领事司副司长翟雷鸣一行于2015年4月13日到达开普敦。中华人民共和国驻开普敦总领馆梁梳根总领事，领事部张永主任陪同翟雷鸣副司长来到开普中国批发城进行参观，并举行中国领事保护工作与海外中国公民安全座谈会。开普敦中资企业代表、留学生、15个侨团代表约30人出席了座谈会。
和统会
开普敦和平统一促进会胡建华会长首先转达了旅居在西开普近3万华人华侨向代表团的问候，感谢祖国对于海外侨胞的亲切关怀。随后，胡建华会长向代表团介绍了目前旅居南非的侨胞目前所面临的五大困境。
首先是汇率的问题。胡建华会长说，从2014年开始并持续至今的低糜汇率对于所有在南非打拼从事进出口贸易的华人而言是最惨重的打击；而日益坚挺的人民币汇率又从相反的方向加重了这一局面；南非当局针对外汇管制政策的强化无疑产生了雪上加霜的效应。
其次，新移民法规的实施导致许多在南非的华人面临着去留的问题。自2014年5月26日起实施的新移民修正法和移民管理条例对于新的他聘工作签证和商务签证的申请及延期的审批条件变得高不可攀，从而导致大量华人的签证遭到拒签。来自福建籍的新的侨民受到的影响更为严重。
第三，执法部门加强了执法力度。尤其表现在海关税务和商检部门对于进口货柜的停柜和开柜检查的变得更加频繁，检查的更加严格，无形之中增加了商家的货柜周转时间和成本。
第四，日益严峻的社会治安问题，尤其是针对华人犯罪率的增加和犯罪手段的日趋暴力也成为旅居南非华人所面临的另一个难题。此外，胡建华会长针对始于德班，愈演愈烈并逐渐向外扩延的排外局面表示严重的关注。
最后，胡建华会长代表旅居在西开普省的3万侨胞对于开普敦总领馆的在侨务工作上所做出的努力，尤其是在几次重大护侨工作上的出色表现表示感谢。同时，胡建华会长还呼吁侨民要加强自我保护意识，转变观念以适应南非的“新常态”。
警民中心
随后，开普敦华人警民中心陈朱金主任从警民中心的创建，组成和运行机制几个方面向代表团进行了汇报。
陈朱金说，开普敦华人警民中心的创立是迎合了南非日渐险峻的治安环境的要求，在借鉴了南非华人警民中心经验的基础上，在中华人民共和国驻南非大使馆和开普敦总领馆的支持下，在警务联络官的直接领导下，在西开普省警方的大力配合帮助下而创建的第一个包括中资企业在内的侨团组织。
在操作机制上，开普敦华人警民中心积极地与开普敦地区几个大的华人聚居的地方警局建立紧密的合作关系，及时的了解和掌握当地的犯罪动向，尤其是针对华人的犯罪动向，及时地通过警民中心的微信平台向侨民发出预警信息。
开普敦华人警民中心积极筹建自己的信息来源渠道，深入到开普敦各个地区的侨民便于及时地掌握信息，有利于迅速地与总领馆和当地警方取得联系，针对突发事件作出反应从而保护侨民的利益。
开普敦华人警民中心还通过自己的微信平台积极地向侨民进行普法宣传，提高海外侨民对于当地法律法规的了解，增强守法意识，加强法律观念。
此外，开普敦华人警民中心不定期的与当地的警方，移民局，海关，农林渔部，商检局举办专题讲座，同时加强与各职能部门的互动联系，在交往过程中向当地的执法人员介绍中国文化，以便他们在日后的执法过程中能够更好的了解我们侨民的反应，增进相互之间的理解。
开普敦华人警民中心自成立以来，在开普敦中文学校的协助下成功地举办了两期面向南非警方和当地执法部门的中文培训班，传播了中国文化，更增加了他们对于华人华侨的认识和好感，对于这些执法人员在日后的文明执法起了不可磨灭的作用。
中资企业代表
在南非深耕细作已经二十年，目前已经跻身南非家电市场第二名的海信南非公司办公室主任刘兴林也代表中资企业结合本公司在南非的亲身经历向代表团汇报了工作。
他对海信南非公司在经营发展中所得到政府部门，领馆和警民中心的帮助表示感谢，同时也提到了企业在实际运作中所遇到的困难。
首先是当地员工的管理，工人素质以及行业最低工资标准给企业带来的经营成本的增加，此外，中资企业还要面对行业罢工所造成的各种损失。
其次，很难在当地找到合适的配套企业也是制约企业发展的重要因素。
此外，南非新的移民法律法规给中方雇员带来较大的影响，在一定程度上也影响到了技术输出及转移至当地员工的工作开展。
海信南非公司坚信中国政府及当地政府有能力保障中资企业及中国人在南非的安全，同时也会从自身做起加强安全的预防及管理。
翟副司长
翟雷鸣副司长在会上以中国外交部领保工作为主题，并通过“走出去”、“外交部领保举措”、“当今海外侨胞面临的风险和形势”、“安保建议”四个部分，向大家作了具体介绍。
他在讲话中指出，随着中国全面深化改革开放，中国公民和企业走出国门的步伐加快。截至2014年11月，内地居民年出境次数首次超过1亿人次,2万多家中资企业遍布全球近200个国家和地区。
为满足新形势下中国公民对领事保护与服务的热切需求，中国外交部领事司切实践行“以人为本、外交为民”理念，开拓创新，精心打造了安全提醒信息、中国领事服务网、“领事直通车”微信、12308热线等四大公众服务平台，不断提高领事工作服务水平，使中国公民和企业及时获得更为便捷的领事保护与服务信息，这些举措对提高中国公民海外安全风险防范的意识和能力都发挥了积极作用。
翟副司长强调，领事保护更确切地说“领事协助”的内容是在法律的框架内全力保护国家利益，在海外遇到突发事件时，能够启动应急处置，建立地方性保护机制，在最短时间内调动一切可用资源，保护中国公民的合法权益，减少伤害降低损失。尽管如此，领事保护也是有限的，而有些人却认为，领事保护能够包办一切包打天下的想法是不对的。
翟副司长转达了外交部领事司和领保中心对于旅南同胞的亲切问候。他说外交部尤其是领保中心对于旅南侨胞的安危非常重视，始终在外交部世界领保格局中占有十分重要的位置。
值得一提的是，外交部对于南非的领事干部配置都是由资深的经验丰富的外交专家来担任，这在世界各国的外交配置上是独一的。
最后，翟副司长向开普敦侨界提出了5点建议
1.未雨绸缪，谋定而后动。尤其是对那些刚刚来到南非的侨民而言，自己一定要对南非有所了解，不能只是单单凭借老乡的一句话就草率行动。
2.入境问境。侨民一定要知道到了异国他乡之后，什么事情不可以做。可以做的事情早晚都会知道，但是不可以做的事情一定要心中有数，事先做好功课。
3.入乡随俗。这一点决定了华人能在当地呆多久，能走多远。一方面涉及到融合的问题，另一方面也涉及到企业的本土化的问题。华人要树立自己的形象，回馈当地社会，回报当地人民，积极参与当地的慈善事业。
4.守望相助。侨民一定要互帮互助，为大家奉献的精神。如果大家不能抱成一团，就会被各个击破。
5.换位思考。无论是在对待自己的同胞，自己的员工还是在对待当地政府的问题上，应该尽可能现在对方的角度上思考一下。
近3个小时的座谈会结束后，代表团和侨界代表一起吃了工作餐。随后，翟副司长向开普敦和平统一促进会胡建华会长赠送了具有中国元素的礼物。
|
