2006年1月，豪登省警察厅奈度总监（左三）来到华人警民中心参加座谈。左二为中国驻南非大使馆警务联络官杨慧参赞，左四为时任中国驻约堡总领事馆唐庆恒总领事。
南非，地处非洲大陆最南端，是全非洲54个经济最发达的国家，2013年GDP初值33853.69亿兰特，人均6627美元，同时，她也被公认的世界上犯罪率最高的国家之一，相信旅南华人在这一点上可以达成共识。
日渐危险血腥的社会 南非华人不断遭难
我1992年9月13日来南非，第三天，9月16日在休布朗(Hillbrow，为约堡市中心最凶险的街区之一)的一条大街上，在光天化日之下被抢，这是我人生第一次，之后，室友丢给我一句话：“来南非没有被抢，不算到过南非”。
从九十年代初期至二十年代初期十年间，南非早期的新移民基本上都在为立脚和生计而奔波，当然，后期，来南非的侨民，如长江后浪推前浪。
在2013年之前几年里，印象中，新侨社只有十几个。当年一些侨领，自然看到治安问题，由大陆侨领王建旭、叶北洋等，牵头组成当时第一个治安组织，成立了“警民互助中心”。这种愿望虽好，但由于种种原因，操作一段时间就停顿了。
南非治安一向严峻，到了2003年，治安状况日趋恶化。由于，一批早期来南华人新移民基本上赚到了第一桶金。在南非治安大环境下，抢匪也瞄准了华人这第一桶金，与此同时，华人内部的一些人渣，也瞄准了正常经商华人兜里的钱。
当时，有三个案例，让我震惊，一位较有名气的台籍女侨胞，在家被闯入歹徒毒打，并用绳子勒其颈部，逼其交出钱财，最后，钱财被抢，可能缺血关系，头部肿涨的像个大头娃娃；还有一位侨胞，抢匪用烧热电熨斗烫，烧滚开水浇，逼其交钱；另一个案例，也是歹徒入室抢劫，在搜不到钱财的情形下，歹徒用枪顶入十岁不到的小孩口内，逼大人交出钱财。所以，当时大多数侨胞相传，在家准备一些备“抢”金，免得受极刑。
在险恶的社会环境里 南非华人警民中心呱呱坠地
在上述案例发生后，2003年上半年的一个晚上，我拨通了好友姒海的电话，劝其提高注意保护意识，保护好他两个儿子。
过了几天，姒海来电，与我有一段对话。他说：“我们该做些什么？”，我说：“怎么做？”，他说：“去使领馆要求成立一个组织”，我用怀疑口气说：“人家侨领之前已经成立过了，没成功，我们在侨界什么都不是，能行吗？”，他说：“试试看，过几天，使馆有个活动，我参加的，到时与使馆领导说说”。
又过了几天，姒海来电，说：“告诉你一个好消息，这事与使馆主管侨务的陈琳参赞说了，她非常支持这件事，并答应尽快安排与福建同乡会会长李新铸碰面商量此事,她建议由南非中华福建同乡会牵头搞起来”，我说:“好啊！，毕竟福建人在南非占大多数，人家是侨界大侨团的会长”。
不久，约好在当时的布鲁玛亚洲城“升辉”中餐厅内，算是开了第一次警民中心筹委会，这是我来南非与李新铸会长第一次见面。
会议达成了许多共识，其中包括，团结各侨团力量及侨民中的热心人士参与该组织，加强与当地警方紧密联系，并定性为服务侨民的非赢利性民间组织。姒海的一腔热血，使馆领导陈参、李军一秘的力挺，李会长提出许多建设性建议。此次会议，给了我极大的鼓舞。
没有像现在那样风风光光的成立仪式，也没有在华文报纸刊登整版公告和贺稿，南非华人警民合作中心静悄悄地成立起来，并迅速投入运行了。
依托侨界热心人士募集善款 华人警民合作中心苦苦经营
记得当时初创阶段，非常之艰难，场地、启动金费、专职工作人员、处理事件经验等，一大堆事情没有着落。
李新铸主任与当时“亚洲城”业主吴少康商量，吴少康同意把“亚洲城”楼下靠近河边一间店面免费作为警民中心办公室。办公用具从拍卖行拍来，电脑从家里搬来，在没有任何收入情况下，装修费、工作人员费用及办公费用等大多数由李新铸和姒海轮流支付，我也支付了少量。
有一张2004年度统计捐物清单：
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捐物
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可折合南非币
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备注
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中心装修费
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李新铸
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冰箱一台
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李新铸
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中心广告牌一块
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张大元
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会议桌两台
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R 912
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姒海
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四把高背椅
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R 1 850
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姒海
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十四只椅子，一只写字台，一台传真机（坏，拍买来）
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R 1 726
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姒海
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沙发
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R 7 500
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姒海
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背投电视机一台
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R 17 000
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姒海
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DVD八台
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R 3 600
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陈玉玲
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南非华人报刊登费
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南非华人报社
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复印机
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R 2 000
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吕志鑫
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中心房租
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吴少康
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电脑一台
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R 5 200
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徐侃毅
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可折合成现金总额：
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R 39 788
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警民中心流水明细账上第一笔支出时间清楚记载着2004年2月份开始，直到2004年11月8日有了第一笔收入，这是从之前的“警民互助中心”（王建旭）转入余款R57000兰特，表明我们的工作起码得到了“警民互助中心”认可，但此时，华人警民中心在节俭再节俭中，已支出13万多兰特。
之后陆续收到一些侨领及热心人士的捐款R 104848.00，到2004年底，中心总支出R 177744.26，账面余额仍为负数。
2015年1月20日中心开了第一次初具规模理事会，驻约堡总领事唐庆恒也参加了，在此会议上，我作了第一个中心财务总结报告（2004年度）。
在这个报告最后，我写着这样一段“我认为，要使南非警民合作中心今年转入正轨和机制工作，必须加大资金投入，才能使这一机构进入正常运转。当然，我有责任用好每一分钱，把每一分钱实实在在的用在刀口上。”
警务联络官抵达南非 南非华人警民合作中心在风雨中扎实成长
当时，南非华人警民中心的工作方式和特点，正如李新铸和姒海常常挂在嘴边那句话，“我们是摸着石头过河”。
那年，涉及华人内部的恶性案件逐渐增多。2004年11月比陀发生了一起震惊全非洲的东北籍侨胞李佳宾一家四口灭门案；湖南籍26岁女士李永妹被害案；在深夜12点，在FOURWAYS N1高速与511路红绿灯口，一华人遭另一批华人枪杀；约堡唐人街绰号“西瓜”的敲诈勒索案，以及华人间绑架案屡屡发生，侨民谈“绑”色变。
正因为南非及华人内部治安恶化，在华人警民中心多次强烈要求和中国驻大使馆的努力下，2005年6月16日中国政府派出了第一任驻南非警务联络官---杨慧参赞及张茂盛二秘。（我印象深刻的是，当时，就在侨界欢迎两位警务联络官的晚宴中，听说刚刚有华人在约堡偏远地区遇害，这两名警务联络官就立即奔赴犯罪现场勘查，并与当地警方沟通。以后每逢华人遭遇不测事件，在案发现场，侨胞经常可以看到这两名警务联络官忙碌的身影）
实际上，华人警民中心从2003年已经开始组建，大概可以分为四个阶段：
1. 形势严峻，呼之欲出（2003年10月至2004年2月）
2. 初步实践，小有成效（2004年3月至2004年6月）
3. 总结经验，强势出击（2004年7月至2004年9月）
4. 完善机制，转入正轨（2004年10月至2004年12 月）
2004年除了工作人员处理一些日常工作外，每逢碰到较为棘手的事件，李新铸主任、姒海和我等人都要亲自去处理，许多案子要与警方联系沟通，我们曾多次走访了约堡贝德福、克里夫兰，伊登维尔等地区警局，
这些地区警局的高层都非常愿意与我们交流，共享案情资源，但与时任豪登省警察总监奈杜的沟通存在着困难，我们便通过老侨领潘国伟反复联系，但约了好多次都没有成功。
后来，经过潘国伟先生不懈努力，终于在2004年6月一天，由潘国伟先生带领，姒海和我，还有谢宇航和知名记者华俭宏等，在约堡豪登省警察厅办公室与奈杜总监会见，我们把建立华人警民中心想法向总监汇报了，但他并不赞成我们以族群为单位成立这样的组织。他强调，南非华人警民合作中心要纳入合并到当地的CPF组织中（警民论坛）。
这次会面没有取得实质性结果，奈度的态度当时也比较傲慢，最后，连宾主合影的要求他都没同意。但我们没有丧失信心，警民中心工作照常积极运作。我们的不懈努力终于取得了效果——
2006年新年前，时任中国驻南非大使馆大使的刘贵今来到华人警民中心慰问，他赞扬了南非华人警民合作中心自成立以来，在协助侨胞团结自保、应对各种犯罪方面所做的工作，并对警民中心各理事的慷慨捐助表示赞赏。
1月上旬，在时隔一年零七个月后，奈杜总监在唐庆恒总领事、警务联络官杨慧参赞、张茂盛二秘的陪同下，来到“亚洲城”华人警民中心办公室参加常务会议，听取我们的汇报，奈杜总监对于我们的工作予以肯定，并作了指点。他在当年年底还参加了南非华人警民中心举办的年终联谊烧烤会。
由于资金问题，2004年10之前，警民中心专职人员只有何智伟 , 方逍二人，11月为三人，谢宇航、陆晔、苏小玲，12月中旬专职人员增加到四人，即谢宇航、陆晔、苏小玲、徐培华。这证明南非华人警民合作中心的日常工作量大大增加，也说明侨民越来越相信和认可这一组织。
2005年警民中心工作逐步走入正轨。李新铸担任为南非警民合作中心第一届主任，常务副主任及副主任是由各社团侨领担任，由于当时侨团数量少，理事少，只能用高收费标准来维持警民中心运作费用，当时，主任及常务副主任的收费标准是R36000，副主任为R24000，由各侨领担任常务副主任和副主任，当时总共有20多个侨团，理事费为R12000，理事也是20个，执行长R30000，姒海为第一届执行长，我被李新铸主任任命为第一届理事兼警民中心财务长，在此之前，我没有担任过任何侨团职务，更没想到这个财务长一当就是十年。
南非华人警民合作中心的财务状况简报
中心资金来源基本上分为三块，副主任以上的会费基金、理事会费基金、热心侨民捐款（当时没想到使领馆捐款），在资金问题上，起初常务会议讨论好几次，其中有人提出采取会员制收费，但最终被否决了，中心不能专为收费会员服务，因为这与中心宗旨相悖，中心当初定性为，一个服务于侨民的非赢利性民间组织。
警民合作中心历年收费标准：
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NO.
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年份
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届数
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主任
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常务副主任
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1
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2004
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初创
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2
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2005
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第一届
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R 36 000
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R 66 000
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R 36 000
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R 56 000
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3
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2006
|
R 30 000
|
R 20 000
|
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4
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2007
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第二届
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R 7 000
|
R 14 000
|
R 5 000
|
R 10 000
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5
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2008
|
R 7 000
|
R 5 000
|
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6
|
2009
|
第三届
|
R 7 000,00
|
R 14 000
|
R 5 000
|
R 10 000
|
|
7
|
2010
|
R 7 000,00
|
R 5 000
|
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8
|
2011
|
第四届
|
/
|
R 20 000
|
/
|
R 15 000
|
|
9
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2012
|
/
|
/
|
|
10
|
2013
|
第五届
|
/
|
R 20 000
|
/
|
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