南非内阁在听取了南非总统在2015年八月所建立的“部际委员会”的建议后，对于实施2007和2011年“移民修正法”以及2014年付诸实施的“移民管理条例”后所产生的意想不到的后果和相关的缓解因素做出了新的决定。 修正法将在保持实施的过程中加以调整以便于人们来遵循。 内政部对此表示欢迎。
针对申请人本人需要亲自申请的这一要求：
按照内阁的决定，在那些南非没有设立外交机构的国家，申请人可以通过邮递的方式直接将申请的资料递送到内政部。旅行者的指纹和照片将在入境时，在边境口岸提供。这种变更仅仅适用于访问签证和医疗签证的申请。
考虑到中国，印度和俄罗斯这些国家地域广阔的因素，申请过程尤其是针对旅游签证的申请将会简化。
针对未成年人的出行问题，内阁做出四项批示：
1) 未成年出行的要求在出境时保持不变，包括提供证实亲子关系的完整出生证明，以及在需要的情况下所提供的父/母同意未成年人出行的誓言证明。
2) 对于那些非免签国家的入境者，仍需要在递交签证申请时提供出生证明原件或者提供经过认证的复印件， 必要时提供父母的誓言证明 。
3) 对于无人伴行的未成年人的旅行要求保持不变，比如需要提供接收孩子一方的身份证，护照和有效签证或者永久居留证的复印件。
4) 对于那些免签的国家，旅行者需要严格执行相关的规定。入境时需要提供关系证明和未陪行父／母或监护人的誓言证明。内阁已授权给内政部签发相关的法律文件来落实这项决定。在内政部签发具体相关的法律文件之前，现行的法律仍然有效。内政部鼓励民众在此期间遵循现行法律的规定。
内阁还决定保留“部际委员会”来继续协助处理在落实其建议过程中所出现的任何问题，直至主要决定已经落实为止。
为了执行内阁的决定，内政部将采取以下措施:
在接下来的三个月，
1) 以OR TAMBO, KING SHAKA和开普敦国际机场为试点，在入境口岸落实获取指纹。
2) 对一些国家，比如中国，印度和俄罗斯采取“诚信旅游公司项目”。
3) 针对经常往来的商务和学术人员，考虑签发长期的可多次往返3个月至3年的签证。
4) 对于参加校游的学生，校长将签发授权信。
5) 将父母同意未成年人出行的誓言证明的有效期延至6个月。
在一年之内，
1) 将在津巴布韦，阿联酋和博茨瓦纳增设签证中心。
2) 考虑对印度，中国，俄罗斯和其他一些国家实施免签政策。
3) 对于那些在护照上已经有英国，美国和加拿大或者其他一些对游客严检国家的有效签证者来南非旅游，考虑可以签发落地签证以便利游客的旅行。
4) 针对非洲国家特定类别的经常往来的商务和学术人员，考虑签发10年期的可多次往返的访问签证。
5) 除了最近在SANDON增设的签证中心之外，在德班和伊丽莎白港开设两处商务签证中心。
6) 在未成年人的护照上打印父母的详细信息，以便于未成年人出行不需要携带出生证明。
从长期的角度而言，一年之后
1) 在各国际机场安装登记前检查系统。
2) 升级“预先乘客处理(APP)”系统，落实“乘客名字记录”来实施风险评估。
3) 完善签证和许可的自动化。
这些措施的实施要在确保平衡国家安全和经济利益的同时，不会将未成年人的安全作为代价。
|
