据报道，一直以来，失业与贫穷是阻碍南非社会发展的主要问题，国家与各级地方政府无不面临着由此引致的种种考验。3月份国会开幕时，总统祖马曾发表“国情咨文”报告指出，政府今年将着重解决就业问题。与此方针相配合，内政部对现有的移民法进行了修改，使得已经或希望前来南非工作、生活的外国人取得合法居留身份变得更为困难。 那么，移民法有哪些具体变化呢，现列举如下： 移民中介恐将失业：移法案第46款原来规定，经注册的法律界从业人员、辩护律师等有权代表他人处理移民事务。立法机构认为，原本的规定使得任何人都能够帮助移民申请签证，从而导致行业内的无序状况。因此，根据新修正案，以上权力被取消。 需本人亲自办理申请：从前，申请人可将材料邮寄到签证审批部门或由他人代理申请，本人不需露面。然而根据新规定，今后，本人要亲自前往内政部或南非驻海外使领馆申请办理签证。 获得商务签证将更加困难：根据新法案，内政部会对想要来南非进行商务考察的申请者的投资领域进行规定。今后，内政部会通过调查研究，不定期更新名单，对需要国外投资者进驻的经济领域进行规定。也就是说，海外投资者与国外企业会失去自主选择投资范围的权力。 访问签证持有者将不能申请变更：持旅游、医疗、探亲等访问签证的外国人将不能在南非申请变更签证内容，如果想要将访问签证换成工作签证等，需要回到本国申请。不过，持有学生签证或商务签证入境南非的人士除外。同时，申请签证延期或将学生签证变更为工作签证时，尽管可以在南非当地申请，但需要达到更为严格的特定要求标准。 稀缺技术工作签证：根据新法案，原有的特殊技术工作签证被稀缺技术工作签证所取代。然而，想要申请这种新签证会更为困难。不同于特殊技术持有者只需技术出众或者资质优异，稀缺技术将由人力资源及劳工事务方面的分析家进行严格定义。 对公司内部调动或集团工作签证申请者的要求将更为严格。 另外，除了对签证申请进行诸多限制以增加本国人的就业机会外，新法案也有一些规定旨在提高移民审批部门的工作效率，比如，根据移民法修正案： 已经处于运作当中的公司企业可以前往内政部进行注册，从而提高对该公司外籍员工申请工作签证的审批速度。 在南非边境申请政治避难的外国人将在5天(而非原先规定的14天)之内被送往难民中心，然后按规定正式申请难民庇护权力。不过，这些政策实施起来，将面临很多困难与挑战。 相关移民政策新规定出台后，引来法律工作者、民权活动家等的强烈抨击，他们认为该项法律是不人道与过分严酷的。开普敦大学难民权利研究所负责人Fatima Khan指出，“新法案对富人有利，而将弱势群体置于不顾”，“对移民法的修改是严厉与没有必要的”。批评家指出，新法案的某些条款不切实际，并且，有些内容违背了南非宪法的规定。 从有关规定中不难看出南非政府限制外国人入境就业，以解决本国失业矛盾的初衷。南非移民政策不断收紧，也加深了华人华侨的疑虑与困扰。批评人士认为，新法案将对南非经济带来一系列不良影响，然而，政府态度坚决，国会也已经二审同意，可见，该法规实施只是迟早的问题，回想起多年以前的移民政策，不得不让人感慨，现在“居南非，大不易”！
|
