3月25日,博鳌亚洲论坛2017年年会在海南省博鳌开幕。(来源:新华社)
【海客说】
当前,国际形势发生深刻变化。面对经济全球化带来的机遇和挑战,2017年博鳌亚洲论坛以“直面全球化与自由贸易的未来”为主题,体现了国际社会特别是亚洲国家对经济全球化问题的关注。
3月25日,国家主席习近平向开幕式致贺信。在贺信中,习近平指出,博鳌亚洲论坛成立16年以来,立足亚洲,面向世界,在凝聚亚洲共识、推动亚洲合作、提升亚洲影响力方面发挥了重要作用。习近平强调,希望与会嘉宾集思广益,群策群力,为解决世界和区域经济面临的突出问题贡献智慧,共同推动更有活力、更加包容、更可持续的经济全球化进程。
海外网(m.haiwainet.cn)约请了中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员张琳透过博鳌论坛,为我们解读全球治理中的中国智慧与中国方案。
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2016年9月中国主办G20杭州会议,2017年1月习总书记出席达沃斯世界经济论坛……中国已经在一系列国际组织的多边舞台上,展现了更加积极主动的姿态,表明中国参与全球经济治理并引领世界经济发展的立场,展示了中国推进全球治理创新的信心。2017年博鳌亚洲论坛以“直击全球化与自由贸易的未来”为主题,这是由中国主办的,旨在促进亚洲地区经济一体化融合与发展的重要国际会议,是中国对全球以及地区经济治理的又一大贡献。中国不仅积极倡导全球治理的创新理念,更通过体系和制度创新,为全球治理提供良好的治理机制和平台,中国正在逐步实现从全球治理的参与者向引领者的转变。
第一,积极倡导中国理念。习近平总书记致电博鳌论坛的贺电中强调要推动更加活力、更加包容、更可持续的经济全球化过程。尽管世界经济面临诸多不确定性,反全球化浪潮和保护主义盛行,中国仍坚定支持经济全球化和贸易自由化,在全球治理中倡导“普惠包容”“共享共赢”,体现了中国作为负责任大国的担当。过去三十年间,中国通过改革开放和发展经济的成功实践,取得了令世人瞩目的伟大成就,中国已经成为拉动世界经济增长的重要引擎,也是推动全球经济加速复苏的关键因素。如今,中国更是将改革开放成果介绍给各伙伴国,将中国的发展经验与各国分享,为全球和亚洲经济治理提供中国智慧,倡导中国发展理念和治理思路。
第二,积极贡献中国方案。G20杭州会议为重振世界经济、引领全球经济治理方向,提出了中国方案。峰会制定了《G20全球贸易增长战略》,对推动全球贸易自由化具有里程碑式的意义;建立全球首个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》,为国际投资治理领域提供了全球性政策指引;通过了《创新增长蓝图》,推动全球经济增长重现活力。这些发展战略与行动方案已经成为G20框架长效治理机制的重要内容,并在2017年德国峰会、2018年阿根廷峰会等后续会议中,得以持续的关注和不断的深化。
第三,积极搭建多边平台。2017年3月23日,中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行投行实现了扩容,13个新成员获准加入,成员覆盖世界各个大洲。现在亚投行成员达到了70个,超过欧洲复兴开发银行(61个成员)、亚洲开发银行(67个成员),成为仅次于世界银行的全球第二大多边开发机构。亚投行是中国迄今为止覆盖面积最广,且总部设立在中国的国际组织,它的建立成功地弥补了现有世界银行和国际货币基金组织对新兴市场国家基础设施建设支持的不足,是中国对改进现有国际金融体系做出的有益贡献,对全球金融治理提供制度性的公共产品。
第四,积极促成共识,达成行动。“一带一路”是中国推进世界经济复苏,打造全球增长共赢链的重要探索,开启了“共赢主义时代”。2015年博鳌论坛期间,中国正式推出了“一带一路”路线图;2016年,“一带一路”沿线国家及地区GDP平均增长率为4.6%,极大地促进了生产要素自由便利流动;2017年,“一带一路”更是被列为博鳌论坛四大议题之首。《新兴经济体2017年度报告》指出:“一带一路倡议的持续推进,不仅有效促进了沿线国家之间的经贸和人文合作,也为应对逆全球化思潮、塑造全球化动力提供了新的支撑。”当前,一带一路进入了深耕阶段,博鳌论坛为沿线各国的政府、公共部门、公司企业提供了良好的对话平台,为一带一路项目的落地搭建了桥梁作用。
从G20杭州峰会,到博鳌亚洲论坛,中国已经成为创新理念倡导者、发展战略制定者,和行动开展引领者,在全球经济治理中发挥着越来越重要的作用。可以预见,后博鳌论坛期间,中国会进一步加强完善全球经济治理体系,引领全球治理机制变革。作为与世界经济论坛、美国《财富》全球论坛并驾齐驱的世界三大非官方论坛,博鳌亚洲论坛将会在这一过程中发挥更加积极的作用。
(张琳,中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员,海外网特约评论员)
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