（资料）2015年6月15日，在哈拉雷，男子举起一大盒废弃的“津元”纸币。新华社发
没有本国货币的南部非洲国家津巴布韦4日公布一揽子苛刻的外汇管制措施，包括限制个人携带超过1000美元现金出境、强制企业将出口收入50%进行换汇等，以节流作为主要流通货币的美元，缓解金融系统流动性紧张。
当然，最让当地人感到不安的是，这个曾经发行过面值100,000,000,000,000元纸币（一张钞票上14个零）的央行表示，印钞机在停歇7年后要再次开转，发行小额与美元等值的特殊“纸币票据”在市面上流通。
津巴布韦央行行长约翰·曼古蒂亚在当日央行总部举行的新闻发布会上表示，最近一段时间由于国际大宗商品价格低迷，津国外贸逆差持续扩大，美元一路走强而南非兰特等地区货币大幅贬值，导致市场追逐美元，津巴布韦金融系统美元短缺。当局为解决流动性不足，决定从5月5日起采取以下五项主要措施。
2016年5月4日，在津央行总部，曼古蒂亚召开新闻发布会。新华社发
首先是设定1000美元、1000欧元和2万南非兰特的个人每日取现额度和个人允许携带出境现金上限。一段时间以来，津境内银行的ATM机时常出现“取现困难”，而根据新规定，个人柜台取现每日最高额度也只能是1000美元。比这更严厉的是，个人出境携带现金上限也从过去的5000美元调低至1000美元，一旦机场海关工作人员决定“严格依法办事”，会给商务人士带来不少困扰。
其次是在津企业出口商品和服务（如烟草、黄金等）的美元收入，津央行将把其中40%以官方汇率兑换成南非兰特，另外10%兑换成欧元，以扩大这两种外币在津流通程度。2009年津巴布韦弃用本国“天价”货币后，央行已允许美元、欧元、英镑、南非兰特、博兹瓦纳普拉、人民币、日元、印度卢比、澳大利亚澳元9种外币在本国市场流通，但市面上见到的基本上只有美元，去年兰特大幅贬值后更是如此。曼古蒂亚说，刚引入“多币种流通”制度时，市场上美元和兰特的流通度平分秋色，但现在市面上95%的流通货币都是美元，已难见兰特纸币踪影。这一现状与引入“多币种流通”的初衷不符，也正因为如此，当局现在要采取措施促使其他几种货币真正流通起来。
第三是对需要用美元的个人、机构和企业进行分类。率先确保出口创汇型企业、进口替代品生产企业的资金需求；进口食品、燃油、药品等核心物资；进口津巴布韦本身不能提供的服务等。非优先保障的企业和领域包括：出售本地房产所得，跨境投资所得，进口瓶装水、蔬菜、汽车等津巴布韦自身能制造的工农业产品。
（资料）2013年12月18日，在哈拉雷，一名当地人走过被砸烂的银行网点。圣诞节前夕取不到钱的愤怒群众把市内一个银行网点砸了。新华社发
第四是鼓励刷卡和各式无现金消费。
第五是央行有望在两个月内推出“纸币票据”，虽然仅是2、5、10、20四个小面值的“票据”，但津元将“起死回生”的传言一出，造成商界和老百姓的恐慌。
津巴布韦经济曾经历长达10年的衰退，美元代替本地货币流通后，对稳定市场、增强外商投资信心发挥了重要作用，经济也逐步复苏。不过，此前也有专家表达过疑虑，一方面津央行不能发行美元，另一方面每年津外贸赤字都在扩大，国际收支不平衡越来越严重，津境内美元可能要越花越少，最终还是要靠发行本地货币来解决这一问题。
不过，老百姓对本地货币的“归来”抱有极其排斥的情绪，真心不想让本世纪初超级通货膨胀的噩梦重演。
（资料）2015年5月6日，津央行决定回收“废弃”的津元，根据回收时的兑换汇率，100万亿津元仅值0.4美元。新华社发
在世界货币发行史上，津巴布韦是个比较特别的国家。1980年独立之时，津本国货币津元兑美元1:1.25，比美元还值钱。90年代末，津政府的货币政策出现严重错误，央行行长开动印钞机疯狂印钱，再加上西方制裁，津巴布韦经济完全失控，货币更是一贬再贬，在被弃用之前，最高发行面值是100万亿津元。
这一含零最多的超大面值纸币最终价值仅0.4美元，能凑合买两个面包，但在旅游纪念品市场上和ebay等购物网站上至今还在被好奇的外国人热炒。
但超大面值货币对绝大多数津巴布韦人来说无疑是场噩梦，他们的银行积蓄、养老和社保在最疯狂的那几年转眼间化为乌有。
“我希望这个所谓‘票据’不要成为津巴布韦重新发行本国货币的开端，”哈拉雷白领奇芳巴说，“尽管他们（官员）都不承认，但从2014年开始发行特殊货币时，我就有不详的预感，只是没想到竟来得那么快。”
新华社记者 许林贵、王悦
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