亲爱的南非同胞:
上周,我率领一个政府代表团出席了在黑海度假城市索契举行的首届俄罗斯-非洲峰会。
两天来,来自43个非洲国家的首脑和东道主俄罗斯总统普京讨论了如何加强俄罗斯联邦和非洲之间的贸易与合作。峰会之前,投资者和商界人士参加了一个商业论坛,讨论如何扩大在非洲大陆各国的投资。
这次首脑会议表明了非洲在世界舞台上日益增长的经济重要性。此次首脑会议是8月在横滨举行的第七届东京非洲发展问题国际会议之后举行的。G20国家于2017年启动了与非洲的契约,以促进非洲的私人投资。
我们正在目睹的是世界发达经济体与非洲大陆之间关系的戏剧性的重新平衡。我们一贯申明,非洲不再希望被动地接受外国援助。非洲国家正在发展,它们的经济越来越需要外国直接投资。
像一些人所做的那样,把俄罗斯-非洲峰会这样的倡议贴上世界大国试图扩大地缘政治影响力的标签是错误的。一些人甚至认为,非洲一些国家在接受贷款资助本国的一些项目时,正陷入债务陷阱。我们只需要看看去年在北京举行的中非合作论坛等倡议,就会发现,中非合作的重点是互利共赢的伙伴关系、发展、贸易和投资合作以及一体化。
中国、俄罗斯、经合组织(OECD)国家和其他大型经济体都渴望与非洲国家建立更紧密的经济联系,因为它们希望利用当前的改革氛围、深化善政、宏观经济稳定以及整个非洲大陆各经济体的开放,实现互利共赢。
国际货币基金组织(IMF) 2019年《世界经济展望》(World Economic Outlook)列出了非洲增长最快的六个经济体,这些发达经济体希望利用提供的众多投资机会,无论是在基础设施、能源、自然资源开采、制造业,还是农业和农业综合企业。
明年非洲大陆自由贸易区(African Continental Free Trade Area)开始运作后,国际投资者的机会将进一步增加。对非洲大陆快速增长的经济体的这种兴趣应该鼓励非洲国家在更平等的基础上,以自己的条件与各种贸易集团进行接触。
我们永远铭记着我们的殖民历史,在这段历史中,欧洲经济通过从非洲榨取资源实现了工业化和发展,而与此同时,殖民地却处于不发达状态。即便是现在,非洲国家仍在竭力防止对其资源的不当开采,而此外通过商业交易、逃税、转让定价和非法活动的非法资金流动的形式,致使非洲大陆每年损失500多亿美元。
非洲领导人在俄罗斯-非洲峰会上发出的信息很明确:非洲需要更多的投资。它希望自己的产品、商品和服务能够进入市场。它希望建立互惠互利的经济关系,发展我们各自的国家,提升我们人民的生活水平。从外部强加‘发展’而不考虑我们各国的物质条件和各自的要求的时代已经过去了。
前总统纳尔逊•曼德拉(Nelson Mandela)在当初获释四个月后,会见了一群美国商界人士,动员他们支持南非国内的国家民主项目。他提出了南非经济的愿景,认为南非“在整个南部非洲经济的复兴和扩张中发挥着重要作用”。
他说,无论是国内还是国际的私营部门,都将为该国的经济和社会重建作出重要贡献。“我们指望你”,他总结说,“做出决定,让你成为未来南非经济的一部分,一个重要的组成部分”。
曼德拉总统的讲话印证了非洲国家长期以来的说法:我们需要的是贸易,而不是援助。我们下定决心要提升自己,我们既不期望也不需要施舍。
1963年,加纳总统夸梅·恩克鲁玛发表了关于非洲统一的标志性演讲,他向聚集在一起的非洲国家提出了挑战,要求他们超越政治独立,走向经济独立。
他说:“我们的经济独立取决于我们的非洲联盟”。恩克鲁玛呼吁独立的非洲国家利用它们的金融结构和银行机构来促进国家发展,并利用它们的物质资源和人力来满足自己的民族愿望。
明年南非将担任非洲联盟主席。它正值非洲大陆自由贸易区开始运作之时。我们不仅将有机会指导和监督其执行情况,而且我们将在这个充满勇气的非洲的新时代承担这一责任。
这是一个充满自信和不断增长的非洲时代,一个了解其潜力和价值的非洲的时代。这是一个能够按照自己的条件进行贸易和接触的非洲。一个最终独立的非洲。
(编译 辰星)
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