当地时间7月28日，南非总统的一个专家小组公布了土改的具体方案。 根据这个方案，该国白人的土地将会被大规模征收，而且不会得到任何补偿。
不过，该方案对征收土地的类型做了比较严格的限制，并不是白人所有的土地都会被征收。
按照该方案，需要征收的土地类型包括：白人荒废掉的土地；单纯用于商业投机的土地；用于出租的土地，也就是说，如果这块土地已经出租给黑人劳动者在使用，那么这块土地就会被征收；还有城市内没有使用的土地。
今年10月，南非总统西里尔·拉马福萨将会把这份方案提交给国会进行审议。在今年5月的议会大选中，由南非已故国父曼德拉创立的非洲国民大会获得了全部400个议席中的230席，依旧保持着议会执政党的多数地位。所以，拉马福萨的这份土改方案应该不会被议会大幅修改，而是将顺利通过。
遗留问题
近年来，非国大一直在向选民承诺，要加速对该国的土地进行改革。根据统计，南非约有5772.6万人口，白人只占其中的约9%，却控制着该国约72%的农业土地。这是南非1994年结束种族隔离制度后，最大的历史遗留问题。
不过，一些反对者认为，如果贸然进行土改，可能会威胁南非的经济，他们还举了邻国津巴布韦的例子。津巴布韦曾经是非洲一个较为富庶的国家，农业生产力很高。但在2000年，时任总统穆加贝以白人土地是在殖民时期从黑人手中掠夺走为由，对白人的土地进行了大规模的强征。
从此，津巴布韦的白人纷纷外出逃走。可是，当分到土地以后，黑人并没有很好地经营土地，造成粮食产量大减，再加上国际上的制裁，使得津巴布韦的经济陷入混乱，导致货币贬值，通货膨胀率一路飙升。
随即而来的，就是失业率大幅增加，一度达到80%，以及食品、药品等生活物资短缺。在这种情况下，很多黑人也开始逃离自己的家园，前往南非、莫桑比克、赞比亚等邻国。
让人担心的经济
民主联盟是南非最大的反对党，该党已经表示，他们将拒绝总统提出的土改方案，称无偿征地将“进一步打击我们疲弱的经济”。不过，民主联盟在国民大会仅有84个席位，即使其他反对党也一致反对土改，他们加在一起只有170个席位，不足以抗衡非国大。
南非农业倡议主席Theo de Jager表示，土改方案显然是有缺陷的，因为这在道德上是不合理的，存在着明显的谎言。他强调，很多白人的土地都是个人合法购买的。
从数据上看，南非的经济确实有非常大的问题。在G20国家中，南非的失业率是最高的，高达27.6%。
即使在全世界所有国家中，南非的失业率也能排到第五位。
更让人担心的是，南非的青年失业率高达55.2%，也就是说，每2个南非的青年劳动力，就有1个处于失业的状态。
覆言在之前的文章中介绍过，南非的基础教育非常差，根据《经济学人》杂志的数据，在南非9~10岁的孩子中，相当于三、四年级的小学生，有高达80%的孩子无法用任何一种语言阅读，或者理解课本的文字内容。
而南非47%的高中，没有一个学生的数学成绩可以达到国际标准。也就是说，南非有3000多所高中，找不到一个数学成绩合格的学生。这一数据在其邻国博兹瓦纳，仅为2%。
所以，如果征收了白人的土地，能不能有相应高素质的黑人农民代替，并且保持原有的生产效率、产量和质量呢？这是一个大大的问号，应该是拉马福萨和非国大其他领导人好好思考并且解决的问题。
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