根据穆迪国际投资者服务公司周一发布的报告,南非的母亲城开普敦在未来5年内至少需要80亿至120亿兰特的水资源和卫生基础设施,以妥善处理其正遭受的严重水危机,并避免未来因干旱而导致进一步的供水短缺。这相当于,与过去五年相比,所需的财政资金将增加95%。
据穆迪称,水危机将直接影响到2018财年开普敦市的运营和资本预算。其中最直接的是城市自己的财政收入,因为其中10%来自水费。该市供水危机所影响经济的严峻程度将取决于缺水的情况持续多久。
穆迪强调,他们的这份报告仅仅是对市场的反馈,而不是评级行为。
今年1月,穆迪在一份关于供水危机的类似报告中说,由于开普敦收入不平等,该市的水危机对社会秩序构成了潜在的威胁。当时估计4月22日为零日(城市断水日)。最近,该市表示,如果下半年早些时候有足够的雨水,今年的零日就可以避免。
根据穆迪的报告,开普敦市的所有经济部门很可能会受到水危机的影响,旅游业和农业最容易受到打击。开普敦是南非国内生产总值(GDP)的主要贡献者,在2016的全国总产值中占近10%。
据报道,虽然短期的水危机可能不会对旅游业产生重大影响,但如果延续到六个月或更长时间,该行业可能面临大幅缩减。
“2018年的水供应危机预计会对该市造成一系列经济和财务影响,其中最直接的影响将是该市自己的经营收入,其中10%来自水费”。穆迪的副首席分析师兼报告作者Daniel Mazibuko表示。
“长期解决方案可能需要大量的资金和运营支出,而且重要的是-城市供水管理的清晰度,其政府部门职能不清等复杂性导致对危机的反应缓慢”。Mazibuko说。
开普敦的供水由多个政府层级的多个不同组织管理。这就是为什么报告强调明确责任和行动的重要性,以避免今年水危机中出现的一些最糟糕的情况。这种明确的责任还必须为未来的供应冲击提供韧性。
开普敦供水系统中最重要的管理部门是水利和卫生部(DWS);奥弗贝格水务委员会(Overberg Water Board);Berg-Olifants水库管理机构;以及和水务管理局。国家政府控制前三个部门,开普敦市控制最后一个部门。
该报告发现,特别是Berg-Olifants水库管理机构的启动缓慢,可能导致了国家政府与开普敦市之间缺乏协调一致的决策。
如果未来触发“零日”,并在2019年关闭水供应,则分配应急供水的运营和管理成本将对城市预算产生进一步压力,预计运营成本的增加将使该市2018年的财政收入下降5%。(编译 辰星)
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