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对BEE的批判导致了另一个补充计划的诞生，叫做广泛基础黑人经济促进计划BBBEE。这个改进计划的设计是让更广泛的黑人受益，要求管理层黑人的比例等等。虽然的确有一些普通黑人由此得到好处，但是更多的受益人是那些政府高官以及国会议员的亲属，BBBEE的受益者仍然是很少数的人群。这些人为分给他们股份，给他们职位的公司带来了大量的政府订单。对于这些公司来讲，BEE不过是为了维系与政府关系而付出的代价。这个代价，自然要从于政府的生意中赚回来。
南非内部对BEE的批判一直存在。BEE只能说是一种少数黑人政治精英的财富分配方式，对于广大黑人区的经济转型没有任何好处。虽然辅助长期受压迫的黑人这一想法在南非仍然得到普遍支持，但是南非政府目前的具体做法被广泛批判。2010年，南非财长高敦直接就说，BEE并没有使得南非更加平等。更有分析认为，南非的经济增长率被压制在3%以下，与这种形式的重新财富分配有很大关系。
由于大量的BEE都发生在很有一些规模的公司，新南非经济长期对中小规模企业忽视。虽然也有名义上的一些辅助政策和基金，但是规模很小。南非种族隔离期间，黑人受教育程度普遍不高，大多数人口缺乏工作技能，能够适应大公司岗位的只是人口的极少数。虽然南非的国有企业和各级政府解决了几百万黑人的就业问题，但是这些岗位多少都对教育水平有要求，几乎把黑人受过教育的人口一网打尽。对于剩余的占劳动力大多数的低素质劳力来讲，解决就业的更可靠途径实际上是中小企业。而南非政府长期缺乏对中小企业的实质性的扶助政策。
不过虽然南非政府对中小企业长期不重视，南非的中小企业也在发展。南非的中小企业有一些由从大企业和政府退下来的白人填补，也有很多则由外国人建立。虽然南非政府原来缺乏对中小企业的扶助政策，但是南非中小企业的生存环境一直很好，政府监管几乎不存在，税务负担也轻，自由度非常大，很小的资本就可以创业发展。南非十几年连续的经济增长也给了中小企业一个很不错的发展空间。不过在南非，小型企业有不少被外国移民控制。这里面既有来自中国的批发商零售商，也有很多来自索马里、肯尼亚、尼日利亚、刚果、莫桑比克、津巴布韦、马拉维等非洲其他国家的小商贩。个别一些地方甚至到了一旦外国人集体撤出，商业就停顿的地步。这些主要由外国人经营的小型企业，维系了南非底层的商品流通，也解决了上百万外国移民的就业问题。这些外国人控制的小型企业对于南非本地人的就业虽然也有帮助，但是程度就差多了。甚至由于南非严格的劳工法案等不利于中小型企业的法规，南非本地人的小型微型企业都尽可能雇佣外国非法移民。于是南非就出现了一方面上百万外国移民安居乐业，一方面数百万本土劳动力无事可做的奇怪场景。
南非到了祖马上任后，才意识到发展中小企业的重要性，开始有了一些辅助中小型企业发展的政策。目前这个政策的执行势头还算不错，但是南非本地人的中小企业一方面要与国内的巨头们竞争，一方面要面对已经几乎都被外国人控制的底层市场，发展已经困难了很多。
这些因素，都对南非并不理想的经济增长速度，以及仍然高居不下的失业率，有实质的贡献。
五、无法恭维的行政效率
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