法国巴黎银行(BNP Paribas)发表了一份关于南非将于11月1日举行的市政选举的研究报告,特别关注非国大(ANC)是否会在选举中落败。
这份由世行经济学家、分析师和策略师撰写的报告称,地方选举很难预测,因为所有主要政党都经历了严重的内部动荡,新冠疫情使投票变得困难,公民面临严重的经济困难。
“在我们看来,改善南非的趋势增长和社会经济状况,将在一定程度上取决于地方政府履行其宪法职能。”
声明说:“我们认为,执政党非洲人国民大会(ANC)的糟糕表现可能会导致党内对该党领导层的强烈反对,从而使政策和继任变得难以预测。”
非国大表示,如果非国大不能在约翰内斯堡、茨瓦内和纳尔逊·曼德拉湾等主要大城市组成执政联盟,而其在全国总选票中的份额跌至50%以下,这可能预示着该党内部的不稳定。
它指出,非国大在候选人名单上的竞争已经引发了重大的内部冲突,如果微弱的选举结果意味着可以分配的赞助更少,这将更难平息。
这次选举可以看作是为2022年12月ANC五年一次的全国选举和政策会议做准备。
“在我们看来,如果表现足够糟糕,很可能会给拉马福萨提供一个挑战该党领导地位的平台,并可能削弱他说服或引导该党接受一项更有利于投资的政策方案的能力。”
基本情况
法国巴黎银行表示,选举的基本情况如下:
——在地方政府选举中,非国大获得了47-51%的选票;
——改革继续;
——拉马福萨获得了非国大领导人的第二个任期。
法国巴黎银行(BNP Paribas)表示:“我们认为,50%或以上的投票份额将引发金融市场和其他重视政策计划和总统拉马福萨在不断增长的稳定和改善治理方面继续领导的人最少的焦虑。”
“我们认为,这种逻辑将适用于‘影响的严重性’到40岁左右,拉马福萨的改革计划和通往非国大第二个任期的道路将承受到47%左右。”
风险情况
法国巴黎银行还提出了一个“尾部风险”结果,即非国大将继续在全国各地失去选票。这个场景中看到:
——非国大在地方政府选举中表现不佳,在全国选票中只占40% – 45%左右;
——拉马福萨减弱,继承性不确定性上升;
——激进的民粹主义者获得了更多的动力。
法国巴黎银行称,假设非国大的选举结果越糟糕,政策不稳定和继任不确定性的可能性就越大,如果非国大在全国投票中所占的份额在40%左右,就会引发担忧。
EFF的表现也可能被视为风险指标,通常是通过财政渠道,并源自EFF宣言中的激进民粹主义。
“这个政党有一切可以赢得:它的选举支持在增长,而且它还没有直接赢得任何治理论坛。EFF只需管理几个地方议会,如果它能成功地赢得一些(小)市政当局的支持,它就有国家资源投入高水平的努力来改善穷人的生活条件。”
这将为2024年的全国大选奠定坚实的基础。因此,法国巴黎银行(BNP Paribas)表示,EFF的超常表现(超过15%)可能会引发焦虑。
非国大的总得票数将跌至40%以下,这可能意味着更大的财政下滑和更多的支出举措将在一定程度上破坏目前的积极预算表现。因此,我们预计主要影响将是财政预期。
“对货币政策的影响应该更加间接,因为财政下滑可能促使SARB总体上变得更加强硬。”
低注册
一个可能在选举中起关键作用的问题是投票率低,预计投票率将比上次全国选举还要低。
法国巴黎银行(BNP Paribas)估计,南非选民目前只占其投票年龄人口的65%,大约4020万注册选民中有2620万注册选民。该组织表示,这是民主时代的最低点。
尽管从1999年到2019年,选民登记的绝对值有所增加,但独立选举委员会最新的选民登记统计数据显示,与仅仅两年前相比,注册选民减少了约50万。
“我们认为,选民登记的疲软趋势通常伴随着投票率的下降,以及选民对一个政党主导的典型反应。”
它还说,南非市政选举的投票率在投票年龄人口中所占的百分比,平均而言,要比大选的投票率低得多。
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