民间团体Outa对《道路交通违法行政裁定法》和《道路交通违法行政裁定法》提出了质疑,认为这些规定是违宪的。
Aarto系统将对违反交通规则或违规的司机和车队运营商进行处罚,扣分可能导致吊销或取消驾照、专业驾驶执照或运营商卡。
该法律案件将于周一(10月18日)在比勒陀利亚高等法院进行听证,具体重点是引入新的记过制度,如何罚款,以及Aarto修正案是否会改善道路安全。
Outa认为,该立法非法侵犯了《宪法》所设想的地方和省级政府的专属行政和立法权限。
Outa的观点
Outa认为Aarto法案和修正案是违反宪法的,原因有二。
首先,因为这些法案篡夺了省级立法机构的专属立法权,因为根据宪法,省和市交通条例属于省的立法权限。
第二,这些法案篡夺了根据宪法授予地方政府的行政权力,在市级执行交通和停车法律。
“这些法案创建了一个系统,在默认情况下,交通法规是通过一个由行政法庭、行政罚款和记分组成的国家系统来执行的,”Outa的高级律师、倡导者马修·查斯卡森解释道。
国家政府没有权力通过规范所有道路交通的国家立法。它这样做违反了宪法,侵犯了各省的专属立法权限和各市的专属行政权限。
“各省的参与或批准并不能解决这一根本缺陷。”
另外,Outa认为,修正案第17节的服务条款“明显不足,而且是违宪的”,因为它取消了《Aarto法案》规定的文件必须以个人或挂号邮件的方式送达的要求。
它允许通过电子邮件、短信或语音邮件提供服务。考虑到侵权可能带来的严重后果,这样的服务是不够的。
“在审判过程的各个阶段,适当的服务对于确保侵权者的宪法权利得到保护至关重要。”
如果一个侵权人没有收到他们的侵权通知,他可能会提出异议,甚至支付罚款,最终可能会被禁止获得驾照或被禁止驾驶,直到他们推翻了执行命令。
没有个人交付罚款
道路交通侵权局(RTIA)目前正在推出Aarto计划的第二阶段,该计划将于2022年7月1日全面实施。
该机构表示,该项目的第二阶段将于2021年10月至12月期间运行,Aarto将在67个地方和大都市地区上线。
新阶段还将正式引入交通违规等文件的电子服务,有望对南非数十年的交通罚款制度进行改革。
10月5日,RTIA发言人蒙德·姆卡里皮在接受BusinessTech采访时表示,新的电子服务将有效地让司机选择以三种不同的方式收到交通罚款:
通过标准的邮政方法;
通过短信或其他移动信息服务;
包括通过电子邮件收取交通罚款的选项。
姆卡里皮表示,驾车者将通过Aarto上车程序选择自己喜欢的选项。
他补充说,对于电子发送的罚款,将遵循电子通信法,交通管理部门将追踪罚款是否通过电子邮件和短信发送,而不是司机是否打开和阅读。
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