11月1日,南非人将投票选出他们的地方政府代表。周一,也就是选举前41天,这些地方政府拿到了一本近800页的规则手册,内容包括如何计算他们应该拥有多少员工,如何培养市政雇员,以及如何确切地招聘新员工。
合作治理和传统事务部长恩科萨扎纳·德拉米尼-祖马周一在政府公报上公布了这些规定,正式名称为《市政工作人员条例》(Municipal Staff Regulations)。
尽管新法规取代了2014年仅适用于高级管理人员的法规,但新法规明确涵盖了所有市政工作人员,德拉米尼-祖马还可以选择将其扩展到市政实体,如在主要地铁中运营道路或电力的实体。
这使得市政当局必须通过委员会来聘用所有工作人员,由3至5人组成的遴选小组需要正式宣布他们没有利益冲突,比如“对任何被面试的候选人有亏欠,反之亦然”。如果出现冲突,招聘过程可能会完全取消。
根据该规定,工会代表在候选人面试中以观察员的身份参与,猎头等“替代招聘方式”只有在广告、候选人选拔、面试等过程失败后才能考虑。
背景调查必须包括候选人是否曾因11项可能的违规行为而被市政府除名,这些违规行为包括”直接或间接地索取或接受任何可能影响其行使职能的礼物或恩惠”。所列的每一种不当行为都有最短的时间,违规者可能会再次被任命到市政府的某个职位。如果是索贿,则是5年。
规则明确规定,任何聘用都必须经过“合法辩护”的过程,从头到尾都是如此。
“必须保持整个甄选过程的充分记录,包括:甄选和入围标准;包括或排除候选人的原因;其他评估结果复印件;对每位候选人的面试评估说明;引用检查;以及通知选择决定的审议说明。这些记录应保存在市政府建筑物内的一个安全地点。”
根据新规定,新的市政工作人员必须具有特定的工作资格,但在新规定之前任命的任何人员“都应被视为符合岗位要求”。
新规定不影响颁布前已签订的合同。它们将于2022年7月1日生效。
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