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南非Covid-19 禁烟令的实施可能会适得其反

时间:2020-07-22 05:20:13  来源:中非新闻报  作者:

南非Covid-19 禁烟令的实施可能会适得其反

本报记者龙辉报道     开普敦大学可食用产品经济学研究小组(REEP)发布了一份有关南非冠状病毒封锁期间吸烟行为的新报告。

自3月底南非封国以来,政府公布禁止买卖香烟和其他烟草产品。

根据政府提交的材料,这项禁令是为了保护南非人的健康,而烟草生产商未能说服该国法院,烟草产品的销售是必要的。

然而,根据REEP,目前的法规为非法产品在南非的流通打开了漏洞。

REEP称,南非能够为出口市场合法生产香烟,但却不能内销,这就造成了一个漏洞,促使人们在利润丰厚的当地市场非法销售香烟。

制造商们会发现很难抵制这种诱惑,尤其是因为很多公司不顾销售禁令仍在私自销售香烟。鉴于烟草业长期参与非法贸易,他们很可能会将表面上销往出口市场的香烟转移到当地市场。

跨国公司是封锁期间的最大输家,因此,可能会进入一场价格战,以便在禁令解除后迅速获利。

“它们的市场被本土公司占领,也被进口香烟(在较小程度上)占领,这大大降低了它们的市场份额。我们预计,一旦销售禁令被解除,将会出现一场价格战,跨国公司的目标是夺回部分市场份额,而非跨国公司的目标是保住自己的市场。”

讽刺的是,为了推动销售,香烟的价格将被更便宜化。政府宣称的保持南非人健康并鼓励他们戒烟的目标可能无法实现。

研究人员说:“由此导致的价格下降将对公众健康有害。”

非法香烟的价格

 根据2020年4月29日至5月11日进行的一项在线调查,REEP调查了南非目前非法销售的香烟价格,考虑了23631份可用的答复。

调查发现,第二次调查的受访者报告的香烟平均价格比封锁前的价格高出近250%,平均每根香烟5.69兰特。相当于每包20支香烟114兰特。

不过,该组织还指出,在价格上涨方面,各省之间存在很大差异。

西开普(379%)、北开普(367%)和东开普(281%)涨幅最大,林波波(123%)、普马兰加(141%)和豪登(152%)涨幅最小。

在封锁之前,被调查者购买的香烟中77%是跨国烟草公司生产的,包括英美烟草公司、菲利普莫里斯国际公司、日本烟草国际公司和帝国烟草公司。

“到5月初,这一比例下降到38%,到2020年6月初,下降到18%。”

根据调查,2020年6月市场份额最大的公司是金叶烟草公司(26%),其次是Carnilinx公司(14%),Best烟草公司(11%),Amalgamated烟草公司(10%)和英美烟草公司(9%)。

值得注意的是,被调查对象购买最多的前10个香烟品牌,即禁售期前,都不在禁售期前10个香烟品牌之列。

该组织补充说,跨国公司生产的香烟售价较高——每根6.7兰特或每包20支香烟126兰特。

相比之下,非跨国公司香烟的平均售价为每根5.57兰特,每包约111兰特。


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