本报记者乔颖报道 南非惩教署(Department of Correctional Services)证实，最新的囚犯人数显示，该国监狱的人满为患率为37%，共有162 875名囚犯，而可容纳床位却只有118 572个。
这种过度拥挤很可能会再次加剧。
惩教署发言人辛格巴科·恩苏马洛表示，如果管理不善，“令人不安的画面”可能会成为一些惩教中心的常态。”
他表示:“不能破坏的是，惩教设施的过度拥挤可能导致恶劣的条件，从而使创造和维持人道的条件变得困难，这将对改造犯人的任务造成不利影响。”
该部门有法律授权，通过拘留证或交付执行法院的判决，没有法律权力以床位不足和其他导致过度拥挤的因素为由拒绝拘留犯人。
为了解决监狱人满为患的问题，它和其他一些机构一起管理“被判刑罪犯的人数，办法是有效改进和适当地将刑期转为社区惩教监督、假释和惩教中心之间的转移，以期建立某种程度上的人满为患的平衡。
恩苏马洛表示，升级和建造新的监狱也在进行中，社区惩教监督也得到了加强，以便更好地作为“较轻犯罪的适当判刑”。
其策略“对惩教服务产生了一些影响，尽管由于高犯罪率，监禁的压力一直在顽固地增加”。
据早前报道称,司法检查员惩教服务(JICS)说惩教中心通常是150%全国监狱人满为患，这意味着那些等待审判或法律诉讼的人最终没有床铺、床上用品、甚至是制服。
这是根据一项调查得出的，在调查中，有一定比例的囚犯被问及他们的生活条件。在东伦敦惩教中心、Potchefstroom、Goodwood、Pietermaritzburg和比勒陀利亚的Kgosi Mampuru II中心，共有1099名在押或等待审判的囚犯等待审问。
有无床位的囚犯数量差异很大，一个中心96%的囚犯睡在床上，而在另一个中心，66%的受访者没有床位。
在西开普高等法院2016年的一项判决中，开普敦的波尔斯莫尔监狱被要求确保其在押设施不超过120%的人满为患。
增加床位的空间
恩苏马洛表示，“我们的基建项目进展良好，改善和兴建以重建为导向的新中心。”
斯坦德顿（Standerton）和 埃斯特考特（Estcourt）惩教中心分别于2019年4月和5月正式开放。两个中心合共提供1,998个床位。我们正在等待承建商正式移交Tzaneen（查宁）惩教中心，再加上翻新后的Glencoe（格伦科）惩教中心，这些惩教中心将在2019年9月之前提供1101个床位。Parys（巴黎）正在与一个新的惩教中心签约。
重新设计刑事司法制度，走向综合司法制度，将有助于迅速处理一些需要较长时间才能解决的案件。必须关注的一个领域是那些因轻微犯罪而被监禁的人，他们可以选择罚款，但往往无法承担罚款。
“如果过度拥挤达到前所未有的程度，未来还必须探索其他先进的方法。目前，惩教系统可以维持，但直接监禁的替代方法也可能是司法部门未来要探索的另一个领域。”
|
