南非的高速公路电子收费系统(e-tolls)自2013年实施以来,遭到社会各界的抗议和抵制,该政策已经多次被预测“死亡”,但它仍然竖立在那里,但令人怀疑的是,他们还可以“存活”多久,原因有四:
*它已成为2019年选举中的一个重大政治问题;
*关于e-tolls电子收费的管理合同(ETC)将于2019年12月到期;
*非国大非常希望赢得来年大选,而e-tolls的民怨沸腾必须得到妥善处理;
*对拒缴e-tolls费用的道路使用者采取法律行动的威胁无效。
眼下负责管理电子收费的ETC SA每月发出4000张传票给那些欠费的司机们,试图尽快收回未偿还的债务。但可以肯定的是,除了律师会从中赚钱外,ETC由此得到的钱寥寥。
南非当局已经认识到电子通行费是一种政治责任,总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)和豪登省省长总理大卫·马库拉(David Makhura)均表达了对e-tolls未来的担忧,但他们的言论却与ANC中的其他人相矛盾。
根据撤销税务滥用组织(Outa)估计,只有30%的豪登道路用户支付了高速路电子通行费,而海外类似项目的经验表明,财务可行性需要达到90%的合规率。
Outa首席执行官杜温格(Wayne Duvenage)表示:“就我们而言,该计划由于公众抵制而已经名存实亡,所有这些都是由于研究不充分导致了一个非常不明智的决定,即采用这种融资机制,已变得无法管理且效率极低。继续它是没有意义的。尽管有这样的认识,政府却出于某种模糊的原因最近决定继续使用电子收费措施”。
此前杜温格在3月份表示取消e-tolls需要一种替代解决方案。建议的替代方案是每升燃油增加1c至2c的燃料税以资助道路基金。豪登省的ANC组织也同意e-tolls在省内没有前途,必须报废。
民主联盟影子运输部长曼尼·德弗雷塔斯(Manny de Freitas)表示,如果从开始时实施每升燃油增加10c税值,到现在的税收就可以支付整个豪登高速公路改善项目(GFIP),“而且,没有管理成本和100%的合规率”。
“电子通行费必须取消,这毫无疑问”。他补充道。 “我们可以将电子龙门改做他用,比如安装摄像设备进行交通和速度监控。不幸的是,政府一开始并没有正确地考虑这一点。现在我们将不得不提出另一种解决方案,例如增加燃油税1c或2c,来取代电子收费。但目前这不会受欢迎,因为燃油价格已经很高了”。
德弗雷塔斯说,“这是一场政府永远不会赢的战斗,因为几乎不可能将这个问题强加给广大民众。历史表明,政府不会赢得如此大规模公众持有异议的斗争”。(编译 辰星)
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