目前,大量的城市移民,帮助很多南非人摆脱了贫困。即便是在目前这个比较不景气的经济大环境下,同样如此。 研究机构进行的全国收入动态分析(NationalIncome Dynamics Study)每两年一次,对三万人的收入状况进行分析,最终得出了这样的结论。 数据显示,2008-2014年间,有38.5万人,因为从农村到城市的移民,最终摆脱了贫困;而且其中确实有些人,找到了就业的头绪。 虽然最近十年来,南非的经济表现并不景气,但是城市化仍然在为这个国家带来改变,这一点是多少让人有些惊讶的。而且,如果政府能够采取比较有前摄性的城市政策,这种情况还有进一步改善的可能性。 实际上,在非洲“城市化可以减少贫困”是一个比较容易被接受、而且不大可能引发争议时的话题。很多人也接受这一观点,自发地离开乡村,向着城市迁徙。 在全球,城市化对于人们的生活都有着积极的影响。在南非,此类的研究进一步证实了这一点。在中国,城市化的作用更加明显,在过去的30年里,五亿人口因为城市化而摆脱贫困。 在南非,人们生活改善的步调远远低于世界上其他的国家。 在过去的20年里,生活在农村和村镇的黑人,他们的生活和收入改善是非常有限的,这也反映出南非的社会制度和空间划分方面的遗留问题;而且南非不景气的劳动力市场以及糟糕的教育更是为这种现象火上浇油。 很多贫困的家庭,想要搬迁到城市,本身就面临很多问题,长距离的行程仅仅是其中之一;除此之外,在新的地方寻找一个安全可靠而且负担得起的住房也是一种挑战;再加上缺乏一技之长的人,在城市里找工作也可能并不容易,因为城市居民围绕着就业机会的竞争本身已经非常激烈。 但是,仍然有很多黑人愿意背井离乡到城市里来赌一把。城市里的就业机会不多,收入也比较低;但是总好过在农村失业在家、虚度光阴。而且,随着移民的迁徙,他们的生活也在发生其他的变化:人们的家庭规模开始缩小;获得社会保险却更加容易。 城市化增强了生产力,提高了劳动效率;在农村“留守”的人们也开始收到更多来自城市的汇款,他们的生活也在改善。 不过,城市化也并非只有阳光没有阴影。比如,大量涌入城市的“外来户”实在是个让政府相当头疼的话题;非正式定居点雨后春笋一样的出现,不仅仅是增加了政府的负担,原来的市民们也相当不满。城市生活更加拥塞,原住民和新移民之间的矛盾更加激化;至少到目前为止,人们没有看到南非政府拿出什么具体的做法来应对这种现象。 这一现象导致的结果,就是很多新移民没有真正融入城市生活的节奏,他们在城市里过着双重生活:一般在城市,一半在乡村。他们仍然被自己的乡村家庭所束缚,包括他们挣来的钱,大多数都送回农村的家里,用来盖房子或者买牲口了。很多人把老人和孩子留在家里,这也导致了家庭的分裂以及不和。这种现象,增加了这些新移民的生活成本,也导致了南非城乡的分裂和对立。 这种现象甚至可以追溯到种族隔离甚至是殖民时代。很多问题的形成,并非一朝一夕。
对于南非政府来说,应当为这些新移民在城市的定居、工作和生活创造更好的环境;在这方面,无疑需要三级政府的密切合作。
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