在全球预算公开指数调查中上榜政府预算透明度最高国家榜单
北京,2018年5月3日—根据近期公布的2017年全球预算公开指数调查报告,南非上榜公共资金管理全球最透明国家榜单,排名仅次于新西兰,位居第二。
全球预算公开指数调查由国际预算合作组织(IBP)每年开展一次,旨在通过各个国家筹集并分配公共资金的详细信息对中央政府的预算透明度进行评估,是全球仅有的国家预算透明度独立评估体系。
此项调查从财政透明度、监管度和参与度三大层面入手,针对115个国家进行排名。在最终出炉的2017年排名中,南非位居第二,瑞典和挪威分别位列第三和第四位。
南非国家品牌声誉管理机构—品牌南非的中国区首席代表(代理)Tshepiso Malele先生表示:“南非在此项调查中继续保持领先地位,对此我们倍感自豪。”
Tshepiso先生强调,南非在调查中的多个领域保持领先排名,其中包括审计和报告标准、企业董事会效力、少数股东权益保护、证券交易监管、法律权利指数、金融服务可用性、私营机构会计责任、金融市场发展、银行安全、航空运输基础设施品质、金融服务可购性、人员培训程度、知识产权保护、产权、产品服务有效市场、规章制度质量等。
南非还是全新政策提案生产成本评估表现最佳的三大国家之一,与之齐名的另外两个国家分别是韩国和美国。
全球预算公开指数调查中还包含一个基本问题:“公民与国家之间的关系如何?”其核心衡量指标在于公共资金的筹集和分配相关的决策,与预算相关的问答也是衡量政府职能的重要考核标准。
“调查结果显示,在评估政府治理能力和公共事务道德管理规范方面,责任性和透明度发挥了至关重要的作用,”Tshepiso先生说道。
根据2017年的调查报告,政府透明度的发展进程在全球范围内呈现总体滞后趋势。其中令人深省的一项结果指出,撒哈拉沙漠以南的27个非洲国家中,22个国家的透明度评分均有所下降。
“我们从中汲取的重要教训在于,与透明度相关的强化举措必须实现‘制度化’,即通过法规政策将其融入到公共治理当中。而这样的举措需要国家领导者积极致力于负责、透明、合乎伦理规范的公共制度,”Tshepiso先生补充道。
全球预算公开指数排名公布之前,南非还在透明国际(Transparency International)发布的全球清廉指数报告中保持稳定名次。一年一度的全球清廉指数调查在180个国家和地区展开,以企业家、风险分析家 、一般民众为调查对象,据他们的经验和印象来评估各国公共部门的廉洁程度。
评估顾问人员分别来自非洲发展银行、经济学人智库、Global Insight、IMD世界竞争力中心、世界银行、世界正义工程、世界经济论坛等组织。
南非在180个国家中排名第71位,在金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)中高居首位;在非洲国家中排名第三,仅次于博茨瓦纳和纳米比亚。
Tshepiso先生表示:“这样的排名从侧面反映了南非优秀的制度能力和独立司法体系,南非能够保持稳定排名的关键在于领导者一直以来对反腐行动的重视和努力,并且不断推进反腐法律的贯彻实施。”
清廉指数最低的国家通常是那些经常发生冲突或战乱的国家。从本质上而言,不安的政治环境和脆弱的政府属性为反腐带来了极大的挑战。
1998年1月1日,中国与南非正式建立外交关系。2018年正值中南两国建交20周年,从贸易、投资、教育到科学研究,从艺术文化到新闻出版,再到紧密的政治关系,中南两国的友谊之树全面开花。
如今,中国还是南非最大的贸易合作伙伴;南非则是中国的主要进口国之一,同时也是中国的第四大投资目的地。
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