最近两天,南非连续被国际评级机构降级,可谓“屋漏偏遭连夜雨”,这将使本来就增长乏力的南非经济更加举步维艰。
24日晚,国际评级机构标普宣布将南非的长期外币和本币债务信誉评级分别降低一级,至“BB”和“BB+”,主要理由是南非缓慢的GDP增长导致南非的公共财政恶化,其恶化程度超过了标普此前的预计。但标普同时将南非的评级展望由“负面”提高至“稳定”。
当天,国际评级机构穆迪也宣布,将对南非的外币与本币债务信誉评级进行90天观察,然后再决定是否降级。穆迪同时将南非的评级展望定为“负面”。穆迪认为,南非国内最近的一系列事态发展表明,该国面临的经济与财政挑战要比此前预料的大得多,经济发展前景较差,同时预算赤字与政府消费增加造成的压力并存。
此前一天,另一家国际评级机构惠誉宣布,维持南非本币和外币债务信用评级在“BB+”不变,仍为垃圾级别,比投资级低一个级距,评级展望稳定。惠誉称,维持评级不变反映出,虽然一系列的情况发展预示财政前景转弱且债务加快上升,但执政党非洲人国民大会(非国大)12月选举大会后可能推出财政整顿举措,或缓和这些不利的趋势。非国大将在12月16日至20日举行大会,选出祖马的继任者。非国大的派系之争引发市场对南非政策稳定性的担忧。
市场分析人士认为,在连续两天的时间里,南非连续遭到降级或负面评价,可能促使市场抛售高达120亿美元的南非债券,造成南非本已疲软的经济雪上加霜。
在全球三大评级机构中,标普和惠誉已将南非主权评级降为垃圾级,只有穆迪将其维持在投资类级别,但从去年3月以来一直将南非作为被降级的审核对象。
25日,南非财政部对屡屡遭降级发表声明表示,南非将继续执行稳健的财政政策,致力解决约束经济发展和导致公共财政恶化的结构性问题。
声明说,“臆测性的(也可译成‘带有投机性质的’)”评级(speculative grade ratings)对经济发展产生负面影响,不仅将增加借债的成本,削弱国有企业的借债能力,同时也影响到普通民众。
声明表示,由总统祖马亲自挂帅的总统财政委员会将努力恢复商业和消费者信心,大力执行此前制定的发展经济的政策,特别是采取果断措施,管控政府开支,解决政府收入差距,以实现合理的公共财政。
新华社记者 高原
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