经合组织网站7月24日发布《南非经济调查报告》。具体内容摘编如下:
经合组织秘书长古里亚与南非财政部长Gigaba在南非比勒陀利亚共同发布了最新《南非经济调查报告》。报告称,南非经济在过去二十年中取得了诸多伟大成就,数百万人摆脱了贫困,人民生活水平得到改善。但南非现在需要进行广泛的结构性改革,促进经济走上新的增长轨道,创造就业机会,提高包容性增长。
调查报告确定了南非今后行动的重点领域,包括继续努力维护宏观经济稳定,改善营商环境,深化区域一体化等一系列政策对建立更强有力、更具包容性增长及创造就业至关重要。这需要政策制定者大胆采取行动,为南非人民拥有更美好的未来,将需要增加获得高等教育的机会,加强更公平的劳动力市场,更深入地参与区域市场,以及促进企业家精神并使小企业蓬勃发展的监管框架。
调查报告提出了一系列结构性政策改革建议,包括鼓励南非开放重要部门,如:电信、能源、交通运输和服务业,引入更多竞争。报告称,技能短缺和不匹配仍然是经济增长和包容性的关键瓶颈,获得高等教育的机会仍然有限。建立一个符合未来收入的普遍学生贷款计划是一个可行的解决方案。随着引入国家最低工资计划的推进,将减少工作中的贫困和不平等现象。学徒和实习计划的更广泛发展也将增加青年人在劳动力市场上的融入,同时简化劳资纠纷制度应可以增加灵活性并减少创造就业机会的障碍。
报告显示,与其他新兴经济体相比,南非在促进企业家精神方面水平较低,而小型企业的增长对经济复苏和创造就业也至关重要。南非政府已采取措施减少开办业务的程序,但繁锁的手续仍是较大负担。教育的质量和缺乏工作经验带来创业技能的差距。报告建议,应扩大融资来源,确保政府政策为企业家和小企业提供财务和非财务支持。
报告称,虽然区域一体化为南非及其邻国提供了较大机会,但次区域经济一体化并未提高。南部非洲发展共同体(SADC)的区域内贸易只占南非贸易总额的10%,而东盟地区约为25%,欧盟则为40%。更好的执行现有的SADC协定将促进一体化,促进贸易和就业机会。减少非关税壁垒,通过改进海关程序和简化原产地规则,将降低该地区的贸易成本。此外,还需制定更具雄心和有效的基础设施和投资政策,以改善整个区域系统的互联性。
(张彬)
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