南非央行堪称世界上最古怪的央行，因为它仍然为一些私人股东所拥有，然而最近，这样的结构恐怕终于要面临改变。
这种古怪的所有制已经给央行带来了不少问题。现在南非当政的非洲国民大会党(African National Congress)决定要终结这样的协议。该党的政策大会上周通过了一项提议，计划将央行的所有权变为完全国营。
这样的举动表面看是与国际惯例吻合的现代化改革，但它的背后实际上是政治斗争的威胁。南非公共保护人(Public Protector)已指责央行在设定通货膨胀目标方面不尽责，而变换新的所有权结构只会带来更剧烈的改变。
南非央行目前的股东结构是1921年创立时留下的遗产，在当年，央行这样的机构通常是以私营制的结构起家的。举例说，英格兰央行在1946年才被国有化。瑞士央行和日本央行虽然仍保有私营投资者，但他们的份额很小，对央行没有控制权。
“南非仍坚守着1920年代的框架”，非洲国民大会的经济改革主任Enoch Godongwana在南非首都约翰内斯堡(Johannesburg)对记者表示。
南非央行的私营制所有权在过去十年一直受到劳动工会时不时的批评，一些股东自身也批评这样的结构。有一位股东经常在年度大会上打断大会，有一回，他曾身穿德国传统皮短裤而不穿鞋子参加会议，要求对央行实行国有化，并索要央行的部分储备。南非央行的储备目前在473亿美元。
位于南非开普敦的投资公司Abax Investments Ltd.的投资组合经理Rashaad Tayob表示，南非央行的私人所有制是一个“反常事物”。“如果他们下周完成它，那么央行将可以像世界上其它央行一样为政府所有，人们对央行诚信的质疑就可以消除”。
南非央行自2002年从约翰内斯堡证券交易所(Johannesburg Stock Exchange)下市，自此以后发行的200万股都通过一个场外交易和转账工具买卖。在今年前6个月南非央行的股票价格在每股1.50兰特(合0.11美金)至12兰特范围。
央行所有制的改革不会立即进行，且国家没有钱支付股东的股份。政策大会通过的改革方案还需得到执政党的全国大会的认证，这将在12月进行，而到时还将举行大选。
一旦非洲国民大会党将该提议采纳为正式政策，它将要求国会修改南非储备银行法案(South African Reserve Bank Act.). 非洲国民大会党在立法机关拥有超过60%席位。
“认为南非央行股权的改变将导致对该行更高程度的控制是错误的”，央行发言人Jabulani Sikhakhane说。他指出股权对政策没有影响。他称央行将继续遵从其宪法使命，“不屈从于任何压力，无论是来自政治阶层还是私营产业的”。
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